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2.两党制 (1)政党特征:①美国政党的主要职能是组织选举;②四个层级的委员会之间没有上下级的垂直领导关系,只是工作上的联系;③没有固定的党纲,也没有约束党员的党纪。 (2)实际作用:①两大政党通过竞选争夺执政地位;②两大政党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别,都维护资本主义民主制度,都代表资产阶级利益和意志,都赞同美国现行政治制度和经济制度,都推崇个人主义价值观;③两大政党在具体议题上的政策和主张差别,是两党范围内的对立,本身是两党制运行的基础。 (3)实质:为资本主义制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。 3.三权分立 (1)核心:权力分立、制约和平衡。 (2)内容:立法权属于国会,但受总统、法院制约;行政权属于总统,但受国会、最高法院制约;司法权属于法院,但受国会、总统制约。 (3)评价:①积极意义:反对封建专制、可以调节资产阶级内部各集团的利益、维持资本主义民主制度。②阶级局限性和消极作用:事实上是协调资产阶级内部权力分配的一种机制,劳动人民不可能对权力的运用施加重要影响;三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下;难以在政治实践中真正贯彻。 4.利益集团 (1)活动方式:①影响政治的因素:金钱、人数、知识。②影响政府的手段:合法手段主要有直接或间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。 (2)政治作用:①积极作用:充当公民与政府间桥梁的作用。②消极作用:只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用;垄断了公众接近政府权力的途径;为政府腐败提供了肥沃的土壤。③实质:资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。 考点四 民主集中制:我国人民代表大会制度的组织和活动原则 【考题回顾】 (2013·福建文综)2013年4月20日,四川雅安发生7.0级地震。灾情牵动中央,习近平第一时间作出重要指示,要求把抢救生命作为首要任务;李克强迅速赶赴灾区,指导抗震救灾工作。灾情就是命令,部队立刻投入抗震救灾;民政部等部委迅速启动应急措施;四川、贵州等省区快速组织救灾队伍,展开救援。面对灾难,全党全国各族人民同舟共济,确保灾区社会稳定,把人民生命财产损失减少到最低程度。 (1)上述材料说明我国国家权力的运行坚持了( )(4分) A.民主集中制原则 B.三权分立原则 C.行政双头制原则 (2)结合上述材料,说明我国国家权力的运行是如何体现这一原则的。(6分) 答案:(1)A。(4分) (2)①各部委、各省区在中央统一领导下,迅速开展救援活动,体现地方服从中央,保证中央统一领导。②各部委、各省区迅速投入抗震救灾工作,体现国家机关各尽其责,分工协作,协调一致。(6分) 【考点归纳】 1.人民代表大会制度 (1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ①决定着国家的其他具体制度;②是中国人民当家作主的最高形式和重要途径,是中国社会主义政治文明的重要制度载体;③体现了我国一切权力属于人民的本质要求,最直接、最全面地反映了我国的阶级本质。 (2)人民代表大会制度的优越性 ①保障了人民当家作主;②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设;③保证了国家机关协调高效运转;④维护了国家统一和民族团结。 (3)人民代表大会制度与西方议会民主制度 ①权力主体:人民代表大会是通过选举产生的代表组成的行使国家权力的机关;人大代表代表人民的利益,对人民负责,受人民监督;权力主体是人民;西方议会民主制度中的议会是协调资产阶级内部利益关系的场所;议员由竞选产生,竞选则以金钱为后盾;议员不对选民负责,选民无权撤换议员。②活动原则:人民代表大会制度是民主集中制;西方议会民主制度是分权与制衡。③实质:人民代表大会制度是维护和实现广大人民群众的利益;西方议会民主制度是资产阶级掌权,维护和实现资产阶级的利益。④反映国体:人民代表大会制度是人民民主专政;西方议会民主制度是资产阶级专政。 2.民主集中制 (1)根本原因:是由经济基础和国家性质决定的。 (2)主要表现 ①人大与人民的关系:各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。②人大与其他国家机关的关系:其他国家机关都由人大产生,对它负责、受它监督;人大统一行使国家权力,其他国家机关依照法定分工依法行使各自职权。③中央与地方的关系:中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。 (3)重要意义:为每个中国公民参与政治生活提供了便利的合理的方式。实行这种制度,能够形成既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。 (4)要求 ①正确认识民主与集中的辩证关系:一方面,民主是集中的前提和基础,离开了民主就不可能有正确的集中;另一方面,集中是民主得以实现的必要条件和保障。②必须克服官僚主义和极端民主化、无政府主义两种错误倾向,必须正确行使公
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