国际形势与中国外交战略中美关系.ppt

国际形势与中国外交战略：兼谈中美关系 几个新事态 G20与叙利亚 斯诺登事件 中美峰会，以及中美战略与经济对话 美俄关系，中日关系，中俄军演与美日军演，新冷战？ 埃及政变与阿拉伯之春的未来 关于新趋势 经济全球化、政治多极化、社会信息化、文化多样化 以“金砖国家（BRICS）”为代表的新兴国家集体崛起 美欧日三大发达经济体处于停滞状态 中国跃居世界GDP第二，工业产值世界第一，全面影响世界格局 亚太地区成为世界地缘政治和地缘经济中心 新的工业革命若隐若现 关于新挑战 国际格局深刻变化导致不确定 机遇与挑战并存，但机遇大于挑战 对于大国而言，真正的挑战在国内，真正的竞争是国内改革或国内问题的解决 对于迅速转型的中国而言，主要挑战是：党内民主制度化，产业升级和人民币国际化，城市化背景下的社会管理 作为“老二”，作为新兴大国，中国的外部挑战比其他大国复杂。中国外交进入爬坡期，将起未起期 未来10年世界的六大挑战 世界经济长周期进入下行阶段，全球化减缓或停滞 全球政治觉醒，西方国家动武门槛降低？ 主要国家进入弱领导时代，内部问题优先 中等强国群体崛起 全球地缘政治和经济中心从欧洲到亚洲，从大西洋到太平洋转移过程中的风险 零极时代或无极时代：全球治理的困境或世界权力真空——全球治理的需求上升，供给减少 中国外交的特殊挑战 “老二”与国际责任，国内大国心态/小国心态并存问题 海外利益扩大导致的矛盾或冲突，如走向海洋必然导致与美国和海洋邻国的矛盾或冲突 外交任务重，地位低 内部制约上升 关于中国外交战略 历史定位：社会主义初级阶段的外交（比较汉初外交） 战略定位：服务于国家大战略——三步走战略、战略机遇期 具体任务：国内政治稳定与经济发展 要素定位：国际形势判断、国内需要、力量对比 对习总书记1月28日关于和平发展讲话的理解：对外交工作提出了更高要求，用好两个机遇 决策过程 主要角色：领导人、外交系统 其他角色：中央非外交系统、军队、地方、相关产业集团、媒体和公众舆论、智库 新的国家与社会关系；领导性质的变化；政治性质的变化 中国外交战略的构成 大国外交 周边外交 发展中外交 多边外交 公共外交（软力量建构） 全球治理（议题外交或部门外交） 几个问题 中等强国？支点国家？ 韬光养晦与有所作为 结盟或不结盟 美国为中心或其他选择？ 东向或西进 世界格局的新变化 一超多强不变，但是，一超不超（美国），多强不强（除了中国，日本、欧洲、俄罗斯均有问题） 走向“两超多强”？G2+G20？ 中国的地位变化 中国的自我定位：发展中、走社会主义道路、东亚地区大国、未实现完全统一的国家（台湾问题） 国际社会眼中国崛起的事实和意义：经济事实（工业化的规模和完整性），国际上的战略认知 中国的四挑战：政治、经济、社会和外交 中国外交的三困境：国际、国内、政策 国际上对中国的三种态度：欢迎、矛盾、对抗 2013年国际形势展望 世界经济略好：中国，美国，欧洲，但日本和中国以外的金砖国家不确定 中东形势恶化 美俄关系处于冷和平状态 美国回归亚洲继续，但内容和态度有所变化 中国周边形势依然复杂 几个热点分析 朝鲜核问题 中东危机：叙利亚、伊朗 美国回归亚洲 南海问题：黄岩岛对峙；中国海洋战略的变化 东海问题：钓鱼岛；中日关系 中国外交战略的新动向 朝鲜核问题 几个历史问题 朝核来源：历史，四个原因（安全、内政、统一问题、东北亚格局），朝鲜的战略（美国中心主义），战术（利用大国矛盾，战争边缘） 中国的政策目标：不战、不乱、无核 方法：战术，多边会谈；战略，改革开放 目前困境和前途 中东危机 中东矛盾从巴以矛盾转为教派矛盾 什叶派联盟：伊朗的崛起（美国是主因）；核问题；从波斯湾到地中海的什叶派联盟： 反什叶派联盟：西方、逊尼派与新哈里法帝国梦想、阿拉伯民族-波斯民族矛盾、新奥斯曼主义 西方的两步走战略：先叙利亚，后伊朗 叙利亚：三部曲——准内战？全面内战？外来干预？ 俄国立场？中国立场？ 美国回归亚洲 根源：金融危机的影响；中国崛起 动向：战略重点到亚州，三管齐下（政治、经济、军事） 影响：日本和印度的对抗性；缅甸的离心倾向；海洋问题突出 国内态度分歧 原因：地缘政治、地缘经济、周边国家、政党政治、个人因素 政策定位：两面下注；性质：合作与对抗并存 牵制：人、钱、其他地区（中东、欧洲、俄罗斯、拉美）、周边国家态度 结论：重视，淡定 南海问题 黄岩岛对峙：过程、背景、结果 越南的海洋法 中国海洋战略的变化：从维稳优先到维稳与维权均衡 具体措施 东海问题 日本政府的购买钓鱼岛闹剧：背景、走向 日方原因：政治原因，社会原因，历史原因，美国原因 中方原因：走向海洋的历史、政治、经济背景；国内政治和社会背景；战略考虑 中方的反制措施：巡航、舆论战、外交战、经济、民意、