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西安市危险化学品安全生产许可工作指南
发布时间:2006年01月01日??点击量:3422
西安市安全生产监督管理局编
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??? 一、办理安全生产许可证须知
??? 1、许可范围?????????????????????????
(一)产品。
??? 企业所生产的最终产品或中间产品被列入国务院安全生产监督管理部门依据《危险化学品安全管理条例》公布的《危险化学品名录》。
??? 1、危险化学品,是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、腐蚀品等八大类;
??? 2、中间产品,是指危险化学品生产企业为满足生产需要,生产一种或多种产品作为下一个生产过程参与化学反应的原料。
(二)企业。
??? 危险化学品生产企业,是指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产的企业,包括最终产品或者中间产品被列入《危险化学品名录》的生产企业。
??? 危险化学品生产单位,是指危险化学品生产企业或者其分公司、子公司所属的独立核算生产成本的单位。
??? 2、关于申请与受理的有关问题
(一)关于颁发对象的规定
??? 以下三类单位均应分别取得安全生产许可证:
??? 1、危险化学品生产企业(公司)总部;
??? 2、分支机构(指企业设立的从事危险化学品生产的分公司、子公司);
??? 3、生产单位(指企业或者其分支机构所属的独立核算生产成本的单位)。
(二)关于申请人的规定
??? 1、中管企业
??? 中管企业的分公司、子公司为下列单位的申请人:
(1)分公司、子公司;
(2)分公司、子公司所属的生产单位。
??? 2、其他企业:
(1)企业为下列单位的申请人:
??? ①企业
??? ②企业的分公司
??? ③企业或者其分公司所属的生产单位
(2)企业的子公司为下列单位的申请人:
??? ①子公司本部
??? ②子公司所属的生产单位
(三)关于跨行政区企业的申请受理问题
??? 1、跨市的企业总部申请的受理机关,为企业总部工商登记注册地的工作点。
??? 2、跨市的企业分支机构和其分支机构所属生产单位申请的受理机关,为其所在地的工作点。
??? 3、申证企业应具备的基本安全生产条件??????????????????
(一)取得工商行政管理部门核发的有效营业执照,经营范围应当覆盖申请许可的产品。
(二)取得设区的市级以上人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作部门颁发的设立批准书(2002年3月15日以后新建、改建、扩建的申请企业为必备条件,以前的可暂不需要批准书)。
(三)建立安全生产管理规章制度和操作规程。
(四)安全投入符合安全生产要求。
(五)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。
(六)主要负责人、安全生产管理人员经安全培训考核,取得相应的资格证书。
(七)特种作业人员经有关部门考核合格,取得特种作业资格证书。
(八)其他从业人员按国家有关规定,经安全教育和培训并考核合格。
(九)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。
??? 1、企业要为全部职工缴纳保险费;
??? 2、要有缴纳工伤保险费用的票据复印件;
??? 3、对行业集体参加工伤保险的要有保险单位的证明和票据复印件。
(十)危险化学品生产企业的厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合下列要求(申请企业提供安全评价报告要有本大项各点要求的评价与结论):
??? 1、国家和省、市的规划和布局。企业应提供有关部门的项目批准书;
??? 2、在设区的市规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内。投产企业要提供有市、区建设规划部门的报建批准书;
??? 3、危险化学品的生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施,与下列场所、区域的距离必须符合有关法律、法规、规章和标准的规定:
(1)居民区、商业中心、公园等人口密集区域;
??? ① 根据《建筑设计防火规范》(GBJ16-87,2001年版)规定:
储量≤5吨和>5吨的甲类物品库房与民用建筑的距离分别为30米和40米;
储气罐或罐区与民用建筑间的距离为25米~40米;
汽车加油机、地下油罐与民用建筑距离为25米等。
??? ② 根据《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-92)规定:
??? 石油化工企业与居住区、公共福利设施、村庄的防火间距,液化烃罐组120米,甲、乙类工艺装置或设施100米。
??? ③ 根据《石油库设计规范》(GB50074-2002)规定:
??? 石油库与居住区及公共建筑物的安全距离分别为:一级油库100米;二级油库90米;三级油库80米;四级油库70米;五级油库50米。
(2)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设
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