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第四章 货运计划 第一节 铁路货物运输计划概述 一、铁路运输计划的构成 1.铁路运输计划 根据国家发展计划,调查研究和科学预测,铁路近远期战略,安排各部门、各环节发展,作好需要和资源综合平衡,合理分配人和物、财力,求最大社会效益。 2.运输计划:旅客运输计划,货物运输计划、机车车辆运用计划 二、货运计划的分类及作用 1.分类 (1)长远计划(根据国民经济的远景目标,每五年或十年); (2)年度计划 确定年度发送量、流向、平均运程、周转量、货运密度,制定机车车辆运用计划、列车编组计划、运行图。 (3)月度货物运输计划 ①是年度计划在计划月的具体安排,不是年计划的月平均数、综合平衡; ②联系铁路与市场纽带,是货运营销的首要内容; ③此后,编技术计划、运输方案和日常工作计划,安排全月工作; ④月度计划与铁路运输工作技术计划构成铁路运输工作计划(或运输生产计划); ⑤月度计划主要以托运人与铁路签定的运输合同为基础。 2.作用 经济使用运输设备; 促进各运输方式合理分工和协调发展; 科学组织货源,最大限度组织合理运输、直达运输、均衡运输; 为铁路内部安排各种计划提供可靠的运量依据。 三、铁路运输业的计划管理的改革 存在问题:编制时间长、兑现率底、手续繁杂、审批权限集中、体制不顺; 改革原则:运输生产的集中统一指挥;保重点、适应市场,保运输通畅和运输秩序,发挥铁路运输能力,满足国民经济发展的需要; 指导思想:以市场为导向,压缩周期、减少环节、简化手续、方便货主、下放权限、提高能力、增运增收,基本计划(计划内)和调节计划(计划外); 改革目标:用计算机实现从布置计划到实施计划的简化、提高准确性和合理性。 ?四、铁路货物运输品名分类 1.铁路货物运输品名分类的作用及考虑的因素 (1)分类的原因 货物的类别繁杂,为减少烦琐、提高运输质量、便于计算机管理,统一编码。 (2)考虑的因素 A.重点物资、特种车运输、运量大、对铁路运输有重大影响物资,单独划分; B.运量小,难判断品类归属,不能单独列类货,概括在“其他货物”品类。 2.铁路货物运输品名的分类 用层次分类结构代码统一编码,四位阿拉伯数字,大类码二位,中、小类一位。我国铁路货物运输品名共分为26个大类,另设零担和集装箱两个品类,共28个大类。 第二节? 铁路月度货物运输计划 一、月度货运计划管理 1.任务(落实货源、分配运量、组织直达、实现均衡,防不合理、注限制口) (1)核对货源,正确分配各物资部门、各单位的运量; (2)正确分配各局和站段的运输任务; (3)协调各运输方式间的运输任务; (4)组织合理、均衡运输、成组、直达运输,经济合理使用运输设备,提高运输效益。 2.铁路月度货运计划的内容 (1)发到局货物品类运输计划; (2)货物品类装车计划; (3)水陆联运进出口计划; (4)直达列车、短途整列和成组装车计划; (5)通过限制区段上下行货物运输计划; (6)卸车计划; (7)其他须在月度货运计划中汇总的计划,如煤炭等重点物资的装车计划。 3.铁路月度货运计划管理的基本原则及内容 (1)原则 A.以市场为导向,简化手续,方便托运人,兑现承诺,吸引货源; B.提高运输效益、效率和管理水平,开展计划、合理、直达和均衡运输; C.保重点兼一般。 (2)铁路月度货运计划管理的内容 受理审核货运服务订单运量,编货运计划,管理合同运量,收集装车信息,组织货源,研究市场,生产组织和市场营销。? 二、货源调查、分析及预测 1.货源调查的任务 (1)研究调查物资产贮购供调拨情况,组织计划、合理、均衡运输; (2)核实本吸引区货源和平衡工作,提切合实际“原提、核实、建议”运量; (3)“摸核排对组”货源组织方法; (4)积累调查资料,分析、掌握物资变化规律,总结经验,改进计划工作。 2.物资运输归口管理 各物资生产、供应基层单位的月度要车计划,按货物调拨权限,分别由所属中央主管部门或省级主管单位统一归口,统一向铁路提出运输要求的管理办法。 二、月度货物运输计划的编制 1.月度货物运输计划的编制模式及内容 (1)基本计划 A 大宗稳定(部分长期稳定零星货源)能纳入基本计划货源; B 部同有关部委共同管理的国际、水陆联运、外贸到港、军事运输计划; C 发往铁路限制口的计划; D 部、局下达的重点物资运输计划; E 零担、集装箱运输计划。 (2)调节计划 A 未纳入基本计划的货源; B 部、局下达的重点运输调节计划; C 基本计划中落空的到达限制口货源。 2.月度货物运输计划的编制方法 (1)月度货运计划编制的依据 国家政策、年计划、要车计划、铁路运输能力、 (2)铁道部下达审批计划的原则和注意事项 原则:国家政策、上月情况、本月重点、本月限制; 三先三后:先中央、计划内、重点;后地方、计划外
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