安全生产法及相关法律知识考试复习08061【参考】.doc

《安全生产法及相关法律知识》 法律规范由 假定、处理和制裁 3要素构成。 一、社会主义法的基本内容 依法行政的基本要求 合法行政 合理行政 （公平、公正、行使自由裁量权） 高效便民 诚实守信 权责统一 程序正当 安全生产法的基本原则 —— 人 预 权 社 依 （人身安全第一、预防为主、权责一致、社会监督综合治理、依法从重处罚）的原则 二、社会主义法制的基本内容 “有法可依、有法必依、执法必严、违法必究” 其核心——是依法办事 三、安全生产由 源头控制——过程控制——应急救援——事故查处 4部分构成 四、法律层次上分： 上位法 和 下位法 同层次的法的效率上分： 普通法 和 特殊法 从法的内容上分： 综合性法 和 单行法 《安全生产法》要 解决4个问题 1、安全生产监督 管理的薄弱环节 2、生产经营单位安全生产 基础薄弱，生产安全事故居高不下 3、从业人员的 人身安全 缺乏应有的法律保障 4、安全生产的问题严重 制约和影响 了社会主义建设事业的 顺利发展 在我国现行的安全生产法律体系中，《安全生产法》的法律地位和法律效率是最高的。 安全生产中的预防为主主要体现在（6在先）： 1、安全意识 在先 2、安全投入 在先 3、安全责任 在先 4、建章立制 在先 5、隐患预防 在先 6、监督执法 在先 （实现本质安全是预防为主的最高境界） *生产单位主要负责人违犯安全生产法律受到处罚后5年内不得担任任何单位的主要负责人。 *安全生产中介服务的性质及特征 （独 有 专 客 服） 独立性 有偿性 专业性 客观性 服务性 *生产安全事故按照引发事故的直接原因进行分类：自然灾害事故和人为责任事故 *安全生产事故责任者所承担的法律责任 行政责任： 行政处分 分为：警告、记过、降级、降职、撤职、开除 刑事责任： 政府监管人员、单位主要负责人、从业人员、中介服务机构的有关人员。(只要是参与的人) *雇工6人以下的为个体工商户 安全培训的要求 1、学习必要的安全生产知识 2、清楚岗位的危险有害因素及预防措施 3、掌握本岗位的安全操作技能 *安全警示标志 图形、文字、符号、色彩 4元素构成 *生产经营单位进行爆破 、吊装等危险作业应当安排专人进行现场安全监督管理，要做到分工明确，密切合作。 *工伤社会保险是人身保障的经济基础 *民事赔偿是工伤社会保险的必要补充 （二者相互补充，不可替代） 从业人员的权利和义务 (5权利、4义务) 一、从业人员的人身保障权利 1、获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利 2、得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利 3、对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利 4、拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利 5、紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利 （分清楚具体情况） 二、从业人员的安全生产义务 1、遵章守纪 和 服从管理的义务 2、正确佩戴 和 使用劳动防护用品的义务 3、接受安全培训 和 掌握安全生产技能的义务 4、发现事故隐患 或 其它不安全因素及时报告的义务 *负有安全生产监督管理职责的部门依法监督检查时行使的权限 1、现场检查权2、当场处理权3、紧急处置权4、查封扣押权 第六节 生产安全事故的应急救援与调查处理 一、安全生产法律责任的形式 1、追究安全生产违法行为的法律责任的形式有3种 1.1 行政责任 责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停止建设、停止使用、责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭 11种。 1.2 民事责任 一般就是经济赔偿较多 1.3 刑事责任 《刑法》主要设有 重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪和提供虚假证明文件罪 以及国家工作人员职务犯罪 等。 第三章 安全生产单行法律 《中华人民共和国矿山安全法》 1、空间的适用：领陆、领水、领空。领水包括12海里以内的海域，领海以外200海里的专属海洋经济区 2、矿山设计项目必须符合的安全规程和行业技术规范 * 矿井的通风系统和供风量、风质、风速 * 露天矿的边坡角和台阶的高度、宽度 * 供电系统 * 提升、运输系统 * 防水、排水 系统和防火、灭火 系统 * 防瓦斯 系统和防尘 系统 * 有关矿山安全的其它项目 《矿山安全法》规定：每个矿井须有2个以上能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。 矿山不是煤矿！ 《矿山安全法》的监督管