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韶关市教育事业十一五发展规划 韶关教育信息网38/cms/app/info/doc/index.php/25368 “十一五”时期是我市建设粤北经济强市、争当全省山区发展排头兵、与全省同步率先基本实现社会主义现代化、全面建设小康社会的关键时期。加快教育发展是实现这一目标的基础和先导。根据我市经济社会发展宏观规划和《韶关市教育现代化建设纲要》，结合实际，制定本规划。 一、“十五”时期教育事业发展的回顾 （一）取得的主要成就 “十五”期间，我市切实落实教育事业发展“十五”计划，围绕建设教育强市、加快推进教育现代化建设的目标，坚持以科学发展观为指导，以加强农村基础教育和大力发展高中阶段教育为工作重点，坚持依法治教，不断深化教育改革，推进教育事业持续发展，取得了较好成绩。 1. 教育事业持续快速发展 幼儿教育稳步健康发展。2001年至2005年，全市幼儿入园率从44.37%提高到57.81%。 义务教育普及水平不断提高。2001年至2005年，全市小学五年保留率一直保持100%；初中三年保留率从92.2%提高到95.5%。 高中阶段教育发展迅速。2001年至2005年，全市高中阶段在校生从60569人增加到123186人，年均增长19.42%，其中普通高中在校生从29981人增加到55342人，年均增长11.66%。 高等教育实现了跨越式发展。2001年至2005年，全市普通本专科在校生从9991人增加到20846人，年均增长20.2%。 成人教育、自学考试和现代远程教育等各类继续教育蓬勃发展。 2. 教育体制改革不断深化 办学体制改革取得新进展。办学主体日趋多元化，初步形成了政府办学为主与社会力量办学相结合的新体制。 管理体制改革有了新突破。确立了“以县为主”的农村义务教育管理新体制，撤消了乡镇教办；14所市直学校（幼儿园）移交到区管理，强化了市级教育行政部门的教育宏观管理职能，进一步明确了区级政府办教育的职责；高等教育“两级管理、三级办学”的管理体制进一步完善。 学校内部管理体制改革进一步深化。中小学稳妥试行教职工岗位聘任制，初步建立了优教优酬、实干高效的用人机制；进一步完善中小学校长聘任制；高校后勤社会化改革取得显著成效，后勤管理体制与运行机制实现了根本性转变；初步建成了覆盖普通高考、成人高考和自学考试等国家教育统一考试信息化管理系统，提高了招生考试现代化管理水平。 3. 办学条件不断改善，办学水平显著提高 基础教育优质资源迅速增加。经过薄弱学校改造、中小学布局调整、老区山区农村学校改造，中小学办学条件不断得到改善。目前全市已有省一级学校29所，市一级学校91所，县一级学校222所。学校优质学位达17万多个，占全市中小学学位的1/3。基础教育课程改革全面铺开，素质教育稳步推进，学校德育工作、体育与艺术特色教育工作得到加强，教育质量和办学水平不断提高。 中等职业教育办学能力进一步增强。目前，全市国家级、省级重点中等职业学校达12所，优质学位3.48万个，占中职学位的55.3%。专业结构进一步优化，重点建设了一批市场紧缺的技能型人才专业，确立了3个省级骨干专业，建成了5个职业教育实训中心，职业教育办学能力进一步增强。 高等教育创新强校工程成效显著。韶钢职工大学改制为普通高等职业技术学院——广东松山职业技术学院；2000年韶关大学与韶关教育学院合并升格为本科院校——韶关学院；2001年至2002年先后把原韶州师范学校、原韶关卫生学校升格为韶关学院的二级学院。目前，韶关学院有12个专业获得了学士学位授予资格；全市普通高等院校有本科层次专业33个，专科层次专业48个，初步建立了专业结构较为合理、培养目标与市场经济和社会需求相适应的格局。 4. 师资队伍建设取得新进展 大力实施基础教育“百千万人才工程”、中小学教师继续教育工程、高校“特聘教授岗位计划”和“千百十工程”，各级各类学校专任教师的数量逐年递增。2001年至2005年，小学专任教师具有大专以上学历由27.3%增加到57%；初中专任教师具有本科以上学历从15.5%增加到29%；普通高中专任教师具有本科以上学历从65.2%提高到83.7%；中等职业学校专任教师具有本科以上学历从29.6%提高到66.8%。普通高校专任教师从590人增加到1195人，增幅达103%；具有副高以上职称的教师从167人增加到472人，增幅达183%。 5. 教育投入明显增加 教育经费逐年增长，初步建立了以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。2001年以来，全市教育经费投入呈快速增长趋势，教育经费总投入从2001年的9.76亿元增加到2005年的17.97亿元，增幅达84%，其中预算内教育经费拨款从2001年的6.24亿元增加到2005年的10.68亿元，增幅为71%。 （二）存在的主要问题 “十五”期间，