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医疗器械管理制度改革设想
医疗器械在人民卫生保健事业中占有极为重要的位置。改革器械管理,充分发挥器械设备在医院现代化建设中的作用,已成为医疗卫生建设事业中一件刻不容缓的事情。目前,我国器械管理还处于较低的水平,既没有完关的管理措施,也没有一整套可循的规章制度。在器械装备上吃大锅饭,不是采用经济管理办法,而是无偿装备,无偿更新,无偿使用。有的省卫生部门就干脆把器械管理处改为装备处,因而形成“重装备,轻维修”,“要器械积极,用坏了着急”,甚至“只装不修,坏了就丢”。加之在医院管理中又较持遍地存在着重钱轻物思想,对器械的管理维修工作认识不够,损坏现象比较严重,好些精密仪器的部件残缺不全,损坏失灵。有的不顾技术和设备条件盲目装备,造成某些设备的长期封存积压,不能发挥效能。要充分发挥器械装备在医院现代化建设中的作用,必须健全管理机构,改革现行管理办法,制定相应的管理措施,既要注重医疗效果,又要讲究经济效益,保持器械完好率,提高使用率。加强技术管理,重视保养维修,这是当前管好、用好器械设备的基本措施。随着现代化设备的逐步增多、在管理方法可以参照“设备综合工程学”,使器械管理逐步走向现代化、科学化。1 健全必要的管理机构建立省地市医疗器械管理站,使装备、使用、维修、保养四为一体的结合起来,是器械管理改革的基础。当前由于体制关系,从上到对器械装、用、修、养四个方下面互为脱节。装备部门只管装.使用单位只管用,维修部门只管修,保养工作无人管。报废更新更是看谁跑得勤,喊得响,甚至靠关系等要装备,形成不该报废的更新了,该装备的又要不来。现在随再技术装备的现代化、器械种类日益繁多,仪器的精度越来越高,技术要求越来越严,这就迫使我们要研究新情况、解决新问题.尽快建立一支有专业知识的管理技术队伍。改革现有的装、用、修、养四脱节的状况,否则势必会造成被动局面,浪费国家财资。医疗器械管理站的设置应本着本足于现状,着眼于未来,从实际出发,逐步充实。其基本职责是:负责仪器设备的计划、预算、采购、库存仪器保管。精密仪器技术档案管理。担负仪器的的安装、检修、革新改造.以及仪器性能准确度的鉴定。并对使用部门实行检查、监督、对损坏、报废仪器进行技术鉴定、确定损坏程度及性质,分清责任做出结论。并提出处理意见。这就要求管理人员必须懂得各种仪器的主要结构、性能、技术要求、维修、保养等专业知识。鉴于目前管理技术队伍比较薄弱,这类人才又比较缺乏的情况下,要采用各种形式加以培养,并建议有关部门在建立医疗器械生产 和销售中心时,应同时结合建立培训管理和维修中心。解决技术服务问题,以适应医院现代化建设的需要。2 建立必要的管理制度,是提高使用率、保证完好的技术状态不可缺少的措施管理制度应包括:计划预算、采购制度;库存器械的保管、颁发、出库制度;技术档案管理制度;使用、维修、保养制度;损坏、赔偿、报废制度等。以上制度建立要根据各自的实际情况,建立在切实可行的基础上,如有些制度限于技术条件一时办不到的,就不要勉强制定,应根据实际情况积极创造条件逐步制定,避免脱离实际,流于形式,不仅起不到应有作用,反而影响制度的严肃性。3、实行经济管理,讲求经济效果是器械管理的重要手段党的十一届三中全会以来,多数医院实行经济管理,为器械设备经济管理创造了条件。医院虽为事业单位,不同于生产企业,但在医疗活动中许多方面贯穿着关经济活动。所以,器械管理的改革必须按照经济规律办事,采用经济手段加以 管理,充分此肝炎今。充分,有效地利用现有设备,提高使用率,延长使用期限,降低使用成本,提高经济效果,改革现行的无偿使用状况,提取一些折旧费,增加一点积累,作为设备更新的必要补充。充分发挥有限资金和现有设备的作用,对医院来说是一项新的工作,需要通过实践逐步完善。4、加强技术管理,建立必要的技术管理制度医疗器械是一门新的综合性的科学。它的品种复杂,范围很广,联系着冶炼、机工电工、电化、物理和光学等各有关的科学部门。因此,医疗器械的产生与发展,也正是各门有关科学技术综合发展的结果。随着器械装备种类不断增多,结构日益复杂,精密度增高,技术难度加大。必须加强技术管理,建立必要的技术管理制度,方能适应日益发展的需要。4.1 常用器械的技术管理制度,包括金属制品、橡胶塑料制品、玻璃制品等管理要求。4.2 精密仪器的技术管理制度,包括电子仪器的室内环境要求,例行保养等。4.3 光学仪器的技术管理制度,包括各种显微镜、内窥镜、分光光度计、折光计、旋光计、电子显微镜等精密仪器的管理制度。4.4 精密仪器的性能精度和一般计量设备的准确度定期检查测定制度。4.5 仪器使用操作规程。4.6 精密仪器操作人员的考核制度。4.7 精密仪器的年度审验制度。5 重视维修保养是确保设备经常处于完好的技术状态,保持性
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