科学理解行政的含义.doc

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科学理解行政的含义 篇一:行政管理名词解释 知识点(单选): 威尔逊:是西方行政管理学的创始人,他的文章《行政学研究》,被公认为是行政管理学的发端 古德诺:发表书籍《政治与行政:对政府的研究》,系统论述了威尔逊提出的政治与行政二分的理论,认为传统的三权分立的学说并不符合民主国家的实际 史泰因(来自:WWw.xlT 小龙文 档网:科学理解行政的含义):最早使用行政学这一词 决策理论的代表: 古立克:《组织理论》提出决策时行政的主要功能 西蒙:《决策与行政组织》《行政行为----行政组织中决策过程的研究》中,系统的论证和构造了管理决策的概念体系,从而创立了现代管理科学的决策理论学派 拉斯韦尔、德洛尔、林德布罗姆等人一起推动了政策科学的的诞生和发展 法约尔提出的理论:管理人员的管理方法、加强企业上层的管理为目标,并认为他的理论适用于一切组织。 政府处于弱势或强势地位如何称呼: 弱势:守夜人政府(守夜人时期)、掌舵政府(国家积极干预经济) 行为科学:梅奥霍桑(霍桑是一个工厂)试验:阐发了一种新的管理思想-----人际关系理论,认为工人不是只追求高工资的经纪人,而是具有多方面社会需求的社会人。 管理层次和管理幅度的关系:反比 行政管理的主体: 泰勒: 西蒙: 史泰因:德国学者,在1865年出版的《行政学》中最早使用“行政学”一词 行政管理活动的起点: 公务员制度最早在哪个国家开始: 我国公务员法在什么时候开始实行: 行政决策和企业决策的不同: 机构改革前提和基础: 行政管理绩效评估基础和核心: 公务员特征: 最高权力的执行机关: 行政国家: 行政领导行为方式的理解和认识: 行政授权及其方式: 行政组织类型: 历史变迁这个部分是我感兴趣的,不会考,可选择不看 行政管理学的的历史变迁及其代表人物: 产生时期:美国威尔逊、美国古德诺 科学管理时期: 美国泰勒:科学管理之父,代表作《科学管理原理》,认为科学管理的中心问题在于改进过去企业生产的管理方法和管理体制 法国法约尔 :注重管理人员管理方法,代表作《工业管理和一般管理》,确立了企业的六大类活动,即技术、商业、财政、安全、会计和管理活动。其中管理活动包含了五种职能,也就是计划、组织、指挥、协调和控制。 L.D.怀特(《行政学导论》)和W.F.威洛比(《公共行政学原理》)他们的这两本书是行政管理学发展的典型标志,这两本书提供了当时行政管理学研究的现状以及科学行政管理学的概貌 厄威客和古立克:立足于科学管理理论也提出了一系列重要的行政管理原则 马克思.韦伯(官僚制度或称为官僚科层组织理论),韦伯的这一理论对科学管理时期的行政管理学注重正式政府组织及其结构形成的研究产生了重要的影响 科学管理时期是行政管理学发展的关键时期,其贡献突出表现在系统地论述了行政管理学的研究对象,内容和方法, 提出了一些基本原理 和原则,初步确立了行政管理学的理论体系。 行为科学时期: 始于著名的霍桑试验,持续到系统管理学派崛起之前。 一些重要的理论: 马斯洛的人类需要层次理论、赫茨伯格的双因素理论、麦格雷戈的X-Y理论、莫尔斯和洛希提出的超Y理论、团体动力学等等 多选: 当前我国的经济职能 系统学派具有代表的人物和理论 行政职能的特点 行政组织他律系统有哪些 公务员特征 研究和学习行政管理学的具体方案 政治职能的表现 行政越权 行政领导体制中集中制的优点 行政管理重构时的代表理论 行政机关管理的内容 20世纪西方重生民主时期代表理论 名词解释 1.行政管理:广义的行政管理指一定的机构或单位为达到一定的目的 儿开展的各项管理活动。狭义的行政管理是指国家事务的管理和公共政策的推行,是公共行政管理。 2.行政决策:是指国家行政组织为实现其行政目标履行其行政职能,依据既定政策和法律,拟定各种方案,并从中进行优化选择的行为过程。 3.人事行政:制国家人事行政机关依据一定的规章制度和法规,对国家行政机关人员和人事业务进行综合性有效管理的活动。 4.管理幅度:指一级行政组织直接领导和监督的下级组织数目和范围,或者一个领导人直接领导和监督的下级人员数目 5.行政授权:至行政组织内部上级行政机关把某些权力授予下级行政机关或职能机构以便下级能够在上级的监督下自主的行动和处理行政事务,授权者对被授权者有指挥和监督的权力。被授权者对授权者应完成任务并有报告的责任。 6.行政职能:一国的行政机关在依法对国家的政治、经济、和社会事务进行管理的活动过程中所拥有的基本职能和功能。 7.行政改革:指政府行政系统随着行政环境的变化及内部构成要素的变化,在行政管理范围内,有意识地对其自身的结构、职能制度、运行原则、运行程序及方

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