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上虞市总工会
2004年以来,我们按照省委组织部、省总工会《关于在全省开展县、镇乡、基层工会“三级联创”活动的实施意见》精神,牢固树立创建省级先进县(市)总工会为目标,始终把握“党建带工建、工建强党建”的总体要求,突出“抓基础、重实干、强维权、求规范”的工作主线,与时俱进,创新发展,努力推进工会工作新跨越,使全市工会工作展现了新的活力,出现新的气象,取得了新的成绩。目前,全市建有基层工会1183个,涵盖企业2774个,职工总数16万名,工会会员突破15万名。通过三年的创建活动,我市先后建成了全国模范职工之家1家,省级模范基层工会10家,绍兴市级模范基层工会62家,上虞市级模范基层工会84家,省级示范乡镇工会6家,绍兴市级示范乡镇工会12家。2004年,市总工会主席杨长根被授予全国新建企业工会组建先进个人。市总工会先后被评为浙江省职工经济技术创新优秀组织单位、浙江省工会工作创新优秀奖、浙江省农民工会工资支付专项检查先进单位、浙江省总工会再就业先进集体、浙江省职工技协先进集体、浙江省“安康杯”竞赛优秀组织单位待荣誉称号。连续七年被绍兴市总工会年度考核为一等奖和特等奖。
一、领导重视、保障有力,为工会工作创新发展提供保证。
上虞市委一直来十分重视工会工作,把工会工作纳入市委、市政府工作大局来考虑,把工会组织看作是凝心聚力共创和谐的中坚力量,从政策、机制、组织、经费等四方面给予了大力支持,为工会工作顺畅进行提供了保证。突出表现在“四个方面”:
一是政策保证。“三级联创”活动以来,市委不断加强对工会工作的领导,把工会工作融入“大党建”的范畴,以“党建带工建,工建促党建”,形成了与党建工作统一规划、统一部署、统一检查、统一考核的格局。市委、市政府先后制订下发《关于进一步加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的实施意见》《关于加强全市工会维权工作的意见》以及《市人民政府办公室关于深入贯彻工会法,进一步支持工会工作的通知》《关于建立市政府与总工会联席会议制度的通知》和《关于开展劳动关系和谐企业活动的实施意见》等文件。这些政策性文件的出台,为工会工作创新发展营造了良好的工作环境。
二是机制保证。市委从强化制度、协调运作入手,确保工会工作摆上位置。形成了“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的工会工作机制,连续几年把非公企业工会组建、建立非公企业厂务公开制度等工会重点工作等入市党代会工作报告,作为党建工作加以推进。并把工会工作纳入市委、市政府对乡镇(街道)党群工作考核和总体工作考核,有力地推进工会重点工作的顺利完成。
三是组织保证。为加强非公企业工会组建的力度,市委专门发文成立非公企业工会组建领导小组,由市委党群副书记兼任组长,市委常委会每年听取工会工作汇报,市委主要领导多次到市总工会调研了解。市人大、政协还就贯彻落实《工会法》,先后二次深入到企业进行调研督查。同时市委十分重视工会干部的培养使用,建立工会干部后备名单。先后有2名镇乡工会干部推上了领导岗位。配强配优乡镇(街道)工会班子。目前全市21个乡镇(街道)都配备了专职副乡镇级工委主任或工委副主任,落实了待遇。
四是经费保证。为切实加强工会经费收缴力度,市委协调市地税局对机关事业单位工会经费实行财政划拨,每年收缴额达100多万元以上。市财政专项补助100万元,帮助市总易地新建了建筑面积为4880平方米的职工学校和市总办公大楼。此外,市财政每年还划拨50多万元,用于困难职工慰问和劳模管理经费以及经济技术创新活动专项基金。
二、精心设计,规范运作,为工会规范化建设注入新的活力。
面对新时期工会工作的新变化,上虞市总工会按照“夯实基础,创新发展”的方针,以“三级联创”为抓手,在提高工会组织覆盖面的基础上,更加重视工会规范化建设质的提高,做到精心设计,规范运作,努力推进工会工作新跨域。具体突出在以下几个方面:
(一)联系实际,制订规划。浙江省委组织部、总工会《关于开展县、镇乡、基层工会“三级联创”活动的实施意见》下发后,一方面我们会同市委组织部,就如何开展这项活动,进行了认真的研究和部署。联合下发了《关于开展市、乡镇、基层工会“三级联创”活动的实施意见》,建立了“三级联创”活动领导小组,切实加强对“三级联创”活动的领导。另一方面,我们结合上虞实际,制订了三年创建规划,要求通过三年的努力,市总工会达到省先进县(市)总工会的创建目标,50%以上的镇乡(街道)工会达到省、市、县示范乡镇工会的创建目标,20%以上的基层工会达到省级模范基层工会和绍兴市、上虞市级模范基层工会的创建目标。
(二)创新载体,落实措施。为了进一步激发乡镇(街道)和基层企业工会干部对“三级联创”的积极性,通过设计载体,落实了五项联创措施。一是进一步抓好宣传发动,营造良好的工作环境。利用多种会议和多种途径,广泛宣传发动,提高各
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