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——思想意识方面:
(一)思想解放不够的问题。
1.集中学习不够。县政府党组成员分管单位多,忙于日常工作事务多,组织党组中心学习、专题学习及交流的次数少。
2.责任担当不足。在工作和困难面前,敢于攻坚破难,勇于担责的勇气和意识不足。
3.创新精神不强。对上级政策制度研究不深入,创新意识不强,习惯墨守成规,缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气和魄力,推动发展的系统性、预见性、创造性和科学性不突出,往往就事论事,错失发展良机。
4.危机意识不浓。对国际国内、县内县外的经济发展大势研判不深,对发展面临的竞争和危机认识不到位,奋起直追的劲头不足。
5.谋划能力不强。对发展市场经济过程中出现的一些新矛盾和新问题缺少思想准备,抓经济心存浮躁,急功近利,经济发展决策的执行还需加强。
(二)发展意识不够的问题。
6.项目推进力度不大。推动重大项目建设的力度还未达到加快发展要求,新上影响全县经济社会发展的重大项目较少,进度较慢,投资对经济增长的拉动力不强劲。
7.招大引强效果不佳。招大引强重视程度不够高,招引带动型、效益型、环保型大企业大集团的成效不明显,引入企业的质量不高,对地方经济社会发展的贡献不突出。
8.要素突破创新不多。解决发展要素瓶颈问题的办法不多,企业用地、融资、人才以及水、电、气、路等保障水平不够高。
9.税源培植拓展不广。注重提升工业在税收方面的支撑力,但在商贸、旅游等产业方面的税源培植力度不够大,税源比例不合理、增长后劲不足。
——作风观念方面:
(三)文件精简不够的问题。
10.文件把关不够严格。对出台文件的数量和质量把关还不够严格,对是否有充足的出文理由、是否符合上级精神、是否符合党政机关公文处理条例的要求把关还不够严格,精简文件数量还没有明显下降,出台文件的质量还不够高。
11.文件运转不够高效。公文在起草、审核、签发、复核、用印、登记、分发、送审、签批等程序严密,办理时间较长,有时存在文件积压的情况。
(四)会议减少不够的问题。
12.数量减少还不够大。全县性工作会议审批制度不完善,政府工作分线专题会议还未明显减少。
13.质量要求还不够高。会前准备要求不够严格,开短会、讲短话的会议制度落实还不够彻底。
14.规模控制还不够严。部分专题会议、现场会议可由部门、乡镇分管领导参加,但要求主要领导和分管领导一同参加,扩大了会议的规模和层次。
(五)深入调研不够的问题。
15.调研形式还不够新。采用专题听汇报、看现场较多,采取“面对面”、“背靠背”等方式、深入基层、深入群众切身了解实际困难和问题较少;了解、收集基本情况较多,现场解决实际问题较少;深入乡镇、村、社区联系点较多,深入企业和非联系点较少。
16.调研范围还不够广。注重围绕分管工作、联系工作、县委政府领导交办工作、临时安排的工作等方面内容展开调研,围绕推动全县经济社会跨越发展全局性工作、群众最急迫最直接最盼望最关注的实际问题展开的调研不够,调研报告的质量还有待进一步提高,调研解决的实际问题还不够广泛。
17.调研次数还不够多。调研形式主要在乡镇、部门的陪同下开展,自主安排较少;除节日慰问、陪同领导、应急处突之外,真正深入深入基层、深入企业、深入乡镇开展调研做得还不够好。
——执政为民方面:
(六)改善民生不够的问题。
18.促进收入增加的办法不多。城乡二元结构现状呈现明显,城镇居民工资性增长和农产品价格增长较为缓慢,加之消费价格因素的影响,对推动城乡居民增收的办法还不够多。
19.解决群众困难的力度不大。全县五保户、孤寡老人、失业人员、残疾人等困难群体数量还较大,生活水平还比较低,如“九类人员”人数还比较多、生活还比较困难,在解决这些群体实际问题的力度还需进一步加大。
20.增加民生投入的幅度不高。对改善民生的财政投入还不够多,群众的需求与实际供给能力还有距离,在满足群众教育、卫生、文化、科技等方面需求的覆盖面还不够全面。如:城市相关配套设施建设的速度和力度与企业、居民的客观需求仍有差距,社会保障体系覆盖面还不够广,保障性安居住房比例还不够高。
(七)政务服务不够的问题。
21.并联审批覆盖面不宽。行政审批的项目和程序依然较多,相关部门行政审批职能窗口前移,实施并联审批的机制落实不够好,行政审批的效率还不高。
22.中介市场培育不快。对土地、房产、物品、无形资产等价格评估、企业资信评估中介机构发展较慢,对中介机构收费标准、经营资质、业务能力管理不够规范,在提供咨询、招投标、拍卖、仲裁、检验、鉴定、认证、公证等服务还不到位。
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