《施工项目安全责任体系.docVIP

工程项目施工安全管理 项目 内容 施工项目安全管理 安全管理目标与目标体系 一、安全管理目标 1、制定安全目标是应考虑的因素： （1）上级机构的整体方针和目的； （2）危险源和环境因素识别、评价和控制的结果； （3）适应法律法规、标准规范和其他要求； （4）可以选择的技术方案； （5）财务、运行和经营上的要求； （6）相关方的意见。 2、安全目标的内容 （1）杜绝重大伤亡、设备、管线、火灾和环境污染事故； （2）一般事故频率控制目标； （3）安全标准化工地创建目标； （4）文明工地创建目标； （5）遵循安全生产、文明施工方面有关法律法规、标准和规范，以及对员工和社会要求的承诺； （6）其他满足的总体目标。 3、安全目标的制定要求 （1）制定的目标要明确、具体，具有针对性；针对项目经理部各层次，目标要进行分解；目标应可量化； （2）技术措施及可选择方案； （3）责任部门及责任人； （4）完成期限。 4、安全管理目标控制指标、施工项目管理目标应实现重大事故为零的目标，以及其他安全目标指标：控制伤亡事故的指标——死亡率、重伤率、千人负伤率、经济损失额等；控制交通安全事故的指标——杜绝重大交通事故、百车次肇事率等；尘毒治理要求达到指标——粉尘合格率等；控制火灾发生的指标等 项目 内容 施工项目安全管理 安全管理目标与 目标体系 二、安全管理目标体系 1、施工项目总安全目标确定后，还要按层次进行安全目标分解到岗、落实到人，形成安全目标体系。即：施工项目安全总目标，项目经理部下属各单位、各部门的安全指标，施工作业班组安全目标，个人安全目标等； 2、在安全目标体系中，总目标值是最基本的安全目标，而下一层的目标值应略高些，以保证安全目标的实现。如：项目安全按制总目标是实现重大伤亡事故为零，中层的安全目标就应是除此之外还要求重伤事故为零，施工队以及的安全目标还应进一步要求轻伤事故为零，班组一级要求险肇事故为零。 3、施工项目安全管理目标体系应形成全体员工所理解的文件，并实施保持。 三、安全目标管理程序：确定安全管理目标；编制施工项目安全保证计划；施工项目安全保证计划实施；施工项目安全保证计划验证；持续改进；兑现合同承诺等（如下图）。 项目 内容 施工项目安全管理 安全保证 计划与实施 一、安全生产策划 1、安全生产策划的内容。针对工程项目的规模、结构、环境、技术方案、施工风险和资源配置等因素进行安全生产策划，策划的内容包括： （1）配置必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查的手段、措施； （2）确定整个施工过程中应执行的文件、规范。如：脚手架工程、高空作业、机械作业、临时用电、动用明火、沉井、深挖基础施工和爆破工程等作业规定； （3）确定冬期、雨期、雪天和夜间施工的安全技术措施及夏季的防暑降温作业； （4）对危险性较大的分部分项工程要制定安全专项施工方案；对于超出一定规模的危险性较大的分部分项工程，应当组织专家对专项方案进行论证； （5）因工程项目的特殊需求所补充的安全操作规定； （6）制定施工各阶段具有针对性的安全技术交底文本； （7）编制安全记录表格，确定收集、整理和记录各种安全活动的人员和职责。 2、安全生产管理机构及人员 专职安全生产管理人员——主要负责安全生产，进行现场监督检查；发现安全事故隐患向项目负责人及工程部报告；对于违章作业、违章指挥的，立即制止。 项目经理部——应建立以项目经理为组长的安全生产管理小组，按工程规模设安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。 班组设兼职安全员，协助班组长进行安全生产管理。 安全生产责任体系 （1）项目经理为项目经理部安全生产第一责任人； （2）承包单位负责人为承包单位安全生产第一责任人，负责执行总包单位安全管理规定和法规相关规定，组织本单位安全生产； （3）作业班组负责人作为本班组或作业区域安全生产第一责任人，贯彻执行上级指令，保证本区域、本岗位安全生产。 4、安全生产资金策划——由项目经理部制定安全生产资金保障制度，落实、管理安全资金 项目 内容 施工项目安全管理 安全保证 计划与实施 （1）施工安全防护用具及设施的采购和更新的资金； （2）安全措施的资金； （3）改善安全生产条件的资金； （4）安全教育培训的资金； （5）事故应急措施的资金。 5、安全生产管理制度 （1）安全生产许可证制度； （2）安全生产责任制度； （3）安全生产教育培训制度； （4）安全生产资金保障制度 ； （5）安全生产管理机构和专职人员制度； （6）特种作业人员持证上岗制度； （7）安全技术措施制度； （8）专项