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※农场民生工作总结
※农场按照农垦总局提出的“抓城、强工、带农”统筹发展方针,落实管理局15622城镇体系的总体布局要求,以建设万人城镇为核心,紧紧抓住国家和省政府的政策机遇,大力推进城镇化建设进程,实现了从扩大城镇规模向提高城镇品位的转移。现按照管理局的工作部署,将※农场自2009年以来“十大民生工程”取得进展的情况,进行了认真的总结,主要情况汇报如下:
一、工作开展情况
1、整体搬迁方面
为了尽快改善职工群众的住房条件,※农场在城镇建设上,按照‘宜工、宜商、宜居、宜游’的城镇经营理念,不断加强城镇建设,完善城镇功能。从2009至2011三年里,农场以拆促建,共拆迁居民点16个,搬迁住户2090户。投资2亿元在场直地区开发建设了总占地16.8万平方米的两个现代化精品住宅区,建设住宅楼94幢,总建筑面积19.6万平方米。使场直地区楼房总面积达到了26万平方米,人均住房面积29.4平方米,城镇化率达到了91%。
2009年,农场投资6400万兴建了滨湖嘉园小区,小区总占地占地4.1万平方米,建设楼房19幢4.87万平方米,是前十年农场楼房建筑面积的总和。同时,拆迁居民点6个,拆除住宅房屋2.61万平方米,搬迁住户548户,农场补贴拆迁资金1062万元。
2010年,农场在场直二马路南开发建设滨湖嘉园二期与锦江小区,两个小区总占地面积10.7万平方米,新建综合住宅楼50幢12.7万平方米,是前十一年农场楼房建筑面积的总和。整体搬迁的居民点8个,农场投入拆迁资金2200万元,拆除危旧房屋53160平方米。 2011年,农场新建18栋高档别墅、7栋住宅楼,总建筑面积2万平方米。拆迁居民点2个,搬迁户数459户,2.15万平方米,农场补贴拆迁资金930万元。
2、保障性住房建设方面
按照省委省政府关于加强保障性安居工程建设的工作要求,从2009年到今,※农场已累计建成廉租住房233套,建筑面积11500平方米。改造危房2258套,总面积15.18万平方米。这些保障性住房均为农场撤并居民点的职工和低保户所居住。从2007年至今,农场依托泥草房改造、危房改造、整体搬迁等政策支持,累计已拆迁20个居民点,搬迁2609户,拆迁危房总面积达12.3万平方米,目前只剩余5个居民点未搬迁。居民点拆除率达80%,向场直转移人口6077人.
三、基础设施方面
为实现好、维护好、发展好人民根本利益为宗旨,继续推进以“路、住、水、能、树、文、教、卫、保、富”为重点的民生工程建设。近三年农场用于民生工作的资金高达1.7亿元,占农场总收入的71.2%。在场直地区开发建设了二个住宅小区和一个高档别墅区,三个小区总占地16.8万平方米,新建楼房面积19.6万平方米。投资1800万元,实施了小区绿化、硬化、亮化工程,种植各种树木7000余株,新建公共绿地4万平方米,硬化路面5万平方米,铺设步道砖7万平方米,安装观赏路灯38盏。进一步完善了场直地区的基础设施建设, 投资860万元,新建供热、供水管线19公里;投资370万元新建排水管线8.38公里。新建垃圾处理场一处。投资2000万元建设了占地5万平方米的现代化农机具展示中心。投资1500万元扩建了水上公园,新建了五环运动岛、休闲娱乐了岛、综合演艺岛,为农场居民提供一个全新的休闲场地,投资540万元,兴建占地面积达2800平方米的省级一类幼儿园一座。仅2011年,农场用于民生方面的资金高达5337万元,占土地承包费总收入7579万元的70.4%。
三、采取的政策、方法措施
在城镇建设上采取多渠道融资,出台政策吸引开发商来场投资建设。三年来,共有七个开发公司来场开发建设,总投资达2亿元。农场也出台一系列的优惠政策,以加快城镇建设的步伐。主要有拆迁户购楼每平米补贴100元,并优先承租5公顷不竞价规模田连种3年的优惠政策,而且农场还积极与※县工商银行协商,给拆迁职工办理购楼住房贷款,解了职工的后顾之忧。
四、存在的困难及下一步计划
1、资金短缺
虽然在城镇建设上农场采取了多方融资的办法,而且充分利用了国家政策的支持,但仍存在资金短缺的问题,农场每年需要投入的拆迁费用、基础设施建设费、供热补贴等项费用的总额与农场的收入有一定的差距。
2、基础设施建设滞后于城镇化建设
随着城镇化建设步伐的加快,基础设施建设明显滞后,旧有城镇基础设施急需更新改造,但是因为种种原因,无法在近期内完成改造。
3、新消费项目的出现,给职工生活增添了压力
民生工程的建设,城镇化的快速发展,确实给职工生活环境带来了很大的改观,然而随之而出现的附属消费也在增加,菜园子消失了,取而代之的是菜市场,自家秸秆煤炭取暖变成了集体供热等等,那么在消费日益增长的情况下,让职工的收入也随之而增加,这是我
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