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明确发展主题 注重统筹协调
确保全县“十二五”规划实现良好开局
——在县委十一届六次全体(扩大)会议暨全县经济工作会议上的讲话
(2011年1月12日)
李 洪 波
同志们:
这次县委十一届六次全会暨全县经济工作会议,是在顺利完成“十一五”目标任务,全面开启“十二五”发展大幕的关键时刻召开的,是一次对全县发展具有重要影响的会议。刚才,戈书记代表县委常委会向大会作了工作报告,报告着眼于全县经济社会发展大局,深刻总结了过去一年及“十一五”时期我县经济社会发展取得的成就,全面分析了当前面临的新形势、新任务、新挑战,明确提出了今年工作的总体思路、目标要求和主要任务,对有效应对当前复杂形势,推动经济社会又好又快发展,全面提升发展实力、活力和竞争力必将起到积极的指导作用。请与会的同志们一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻。
“十一五”期间,是我县经济社会发展历程中极不平凡的五年。在国内外经济形势急剧变化、国际金融危机严重冲击、各类难题矛盾相互交织的情况下,经过全县上下的共同努力,经济社会保持了持续快速发展的良好势头,在各个领域都取得了很大成绩。2010年,全县地区生产总值完成41.5亿元,年均增长21.1%;全部财政收入完成4.54亿元,其中地方一般预算收入1.59亿元,分别是2005年的2.4倍和4倍;全社会固定资产五年累计投资131.7亿元;全县城镇居民人均可支配收入由2005年的5812元,增长到12501元,农民人均纯收入由2005年的2973元,增长到3995元;社会消费品零售总额由2005年的5.2亿元,增长到11.6亿元,超额完成了“十一五”时期的主要经济指标,为全县的经济社会发展奠定了坚实基础。刚刚开始的第十二个五年规划,充满新的机遇和新的希望,也存在新的困难和新的挑战。会上,印发了《中共怀安县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》及其《说明》。希望各位委员及参会的同志们就《建议》所涉内容多提宝贵意见。县委常委会将根据各位委员及参会同志们的意见,对《建议》进行修改和完善,最终形成《中共怀安县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(修改稿)》,县政府将据此编制“十二五”规划纲要(草案),并提请县十四届人大五次会议审议批准后颁布实施。
下面,根据会议安排,我着重就经济工作讲几点意见。
一、认真总结经验,客观分析过去,进一步增强加快发展的信心和决心
刚刚过去的2010年,是实施“十一五”规划的最后一年。一年来,面对复杂多变的经济形势和繁重艰巨的发展任务,全县各级在县委的坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕建设“科学发展新怀安”的工作目标,把保持经济平稳较快增长作为加快发展的首要任务,强化机遇意识,创新思路举措,破解发展难题,积极应对挑战,推动了经济社会又好又快发展,不仅圆满完成了年度发展目标,而且顺利实现了“十一五”规划确定的目标任务。
(一)一年来,我们致力于县域经济持续健康有序发展,产业结构有了新变化。把加快经济发展方式转变作为工作主线,下大力推进产业结构调整,培强做大“3+2”重点产业。随着多元互动、支撑有力的产业体系初步形成,2010年全县全部财政收入达到4.54亿元,其中地方一般预算收入1.59亿元,分别增长17.8%、19.7%。特别是地税收入首次突破亿元大关,增强了地方可支配财力,并圆满完成了“保工资、保运转、保民生”的目标任务。坚持把项目建设作为加快发展的核心之举,全年谋划实施重点项目61个,总投资336.5亿元,其中投资亿元以上项目24个,较去年增加8个,列入省市重点项目14个,共计完成投资38.5亿元。省级重点园区—南山产业集聚区完成了起步区基础设施建设,引进项目14个,其中广建集团、内陆港及海关监管区等7个项目已开工建设,项目总投资11.93亿元。在项目建设的带动下,全县实现国内生产总值41.5亿元,增长14.5%。积极开展多形式招商活动,总投资50亿元的中钢集团物流基地项目已达成意向性协议,总投资24亿元的大雄华东国际商贸城项目正式签约。同时,严格落实节能减排措施,全面完成了“十一五”节能减排任务。
(二)一年来,我们致力于城镇基础设施建设,城镇面貌有了新变化。围绕“建设晋冀蒙交界区域中心县”战略定位,全力推进城镇面貌“三年大变样”。全年实施重点工程40项,完成投资29.5亿元,超过前15年的投资总和。城镇建设步伐的加快,确保了固定资产投资任务的完成。2010年,全社会固定资产投资完成45.3亿元,其中城镇固定资产投资完成40亿元,分别增长35.2%、46%。完成区域拆迁54万平方米。总投资4.2亿元的振兴大街建成通车,“五纵三横一环”路网体系初步形成。县城南山森林公园建设取得阶段性成果。垃圾填埋场、污水处理厂建成投用。集中供热面积达到150万平方米
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