《电梯安全监察规定.docVIP

电梯安全监察规定 （草案） 第一章 总 则 第一条 [目的与依据] 为了规范电梯安全监察工作，确保电梯的产品质量和安全性能，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展和社会稳定，根据《特种设备安全监察条例》，制定本规定。 第二条 [定义及调整范围] 本规定所称电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步)，进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。 从事列入《特种设备目录》的各类电梯及其安全保护装置与主要部件的设计、制造、安装、使用、维修、改造和检验活动，以及行政部门的管理与安全监察工作，必须遵守本规定。 本规定不适用于军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿井使用的电梯的安全监察；不适用于不涉及公众安全或者仅由专业人员使用的电梯。 第三条 [行政职能部门] 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一负责全国的电梯安全监察工作；地方质量技术监督行政部门负责辖区内的电梯安全监察工作；各级质量技术监督行政部门特种设备安全监察机构在各自职责范围内，负责实施电梯的安全监察。 第四条 [技术机构资格] 从事电梯型式试验、监督检验和定期检验工作的技术机构（以下简称检验机构），应当具备相应的条件，经国家质检总局核准后，方可以开展授权项目的试验或检验检测工作。 第五条 [作业人员的行政许可] 电梯使用的安全管理人员，电梯安装（含改造施工的安装）、维修、操作（电梯司机）等作业的人员（以下统称电梯作业人员），必须按照有关安全技术规范的规定，经质量技术监督行政部门的考核合格，取得设区的市的质量技术监督行政部门颁发的《特种设备作业人员证》后，方可以从事许可项目范围内的相应作业或者管理工作。 电梯制造、安装、改造、维修、使用单位，应当对本单位聘用的持《特种设备作业人员证》的电梯作业人员，进行安全教育和培训，保证电梯作业人员具备必要的电梯安全作业知识。 电梯作业人员在作业中应当严格执行电梯的操作规程和有关的安全规章制度，在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。 第二章 设计与制造 第六条 [设计责任与目标要求] 设计单位及其设计人员对所设计的电梯的质量和安全性能负责。 设计必须符合安全技术规范和国家有关标准的要求。未制定国家标准或者行业标准的，必须符合保障人体健康，人身、财产安全的要求，并应当按照相应安全技术规范的规定经安全评价合格。 第七条 [制造责任] 制造单位对制造的电梯及其安全保护装置与主要部件的质量和安全性能负责。 电梯制造单位委托或者同意其他单位进行电梯安装、改造、维修活动的，应当对其安装、改造、维修活动进行安全指导和监控。电梯安装、改造、维修活动结束后，电梯制造单位应当按照国家质检总局的有关安全技术规范的要求对电梯进行校验和调试，对校验和调试的结果负责，并必须对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。 电梯投入使用后，电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解，对电梯的日常维护保养单位或者电梯的使用单位在安全运行方面存在的问题，提出改进建议，并提供必要的技术帮助。发现电梯存在严重事故隐患的，应当及时向质量技术监督行政部门报告。电梯制造单位对调查和了解的情况，应当作出记录。 第八条 [制造许可要求] 电梯及其安全保护装置的制造单位，应当经国家质检总局的制造许可，方可将其制造并在国家质检总局许可范围内的电梯及其安全保护装置投放市场。 电梯及其安全保护装置制造许可的获得及其获得者应当履行的管理要求，按照国家质检总局有关安全技术规范的具体要求执行。 第九条 [制造许可条件] 申请电梯或者其安全保护装置制造许可的单位，除应当具备与申请项目及等级所对应的民事责任承担能力，还应当具备下列条件： (一)有与申请项目及等级相适应的专业技术人员和技术工人； (二)有与申请项目及等级相适应的生产条件和检测手段； (三)有健全的质量管理制度和责任制度。 第十条 [型式试验要求] 按照《电梯型式试验规则》等国家质检总局有关安全技术规范的要求，应当进行型式试验的电梯整机或者部件，必须由国家质检总局核准的型式试验机构，进行电梯整机或者部件的型式试验，确认符合相关法规和标准要求后方可提供使用单位使用。 执行电梯及其安全保护装置、主要部件型式试验的范围、程序、内容和方法等，按照《电梯型式试验规则》的具体规定执行。 第十一条 [出厂随机文件要求] 电梯及其安全保护装置出厂时，必须按照《电梯安全技术监察规程》等国家质检总局颁布的安全技术规范要求，提供必要的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明等