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省纪委施彩华常委在全省质量技术监督系统民主评议行风工作动员会上的讲话
同志们:
为贯彻落实十七届中央纪委六次全会、省委十二届八次全会和省纪委十二届七次全会精神,省政府纠风办、省质量技术监督局决定,从今年3月中旬至10月底,在全省质量技术监督系统开展民主评议行风活动。下面,我代表省纪委、省监察厅、省纠风办对这次评议工作作一部署。
一、指导思想和工作目标
这次全省质监系统民主评议行风活动以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,把民主评议行风活动与“创先争优”、“深化作风建设年”和“千局万站优环境促发展推进年”等活动有机结合起来,充分发动和依靠社会各界力量对全省质监系统的行风建设情况进行评议和监督。通过评议活动,挖掘和发现质监系统广大干部在服务发展大局、服务人民群众以及“质量强省”建设中的先进典型;通过评议活动,着力解决好人民群众反映强烈的突出问题,切实纠正损害群众利益的不正之风,使人民群众对质监系统的满意度进一步提高;通过评议活动,改进工作作风,提高办事效率,促进质监系统进一步树立以人为本的理念、增强服务群众的意识、提高依法行政的水平、形成干净干事的风气、强化监督管理的机制;通过评议活动,推动全省质监事业科学发展,进一步优化全省经济社会发展环境。
二、评议范围和内容
这次评议的范围是全省质量技术监督系统。
评议的内容包括六个方面:一是服务中心。主要评议贯彻落实党委、政府中心工作,围绕“质量强省”战略目标,推进“大质量、大监管、大平台”建设,服务企业、服务基层、服务民生等方面的工作情况;二是依法行政。主要评议推进“法治质监”建设,执行行政执法“五公开”和行政许可“八公开”,规范行政处罚案件和行政许可工作,规范行政处罚自由裁量权行使,确保行政行为公正性、规范性、严肃性等方面的工作情况;三是政务(事务)公开。主要评议健立健全政务(事务)公开制度,推进政府信息公开、网上审批等工作,落实工作职能、办事程序、收费依据、工作纪律、服务承诺、监督电话“六公开”,方便群众办事,主动接受社会各界监督等方面的工作情况;四是窗口建设。主要评议加强行政办事大厅、12365咨询投诉热线等基层站所(服务窗口)建设,优化服务流程,创新服务方式,提高办事效率,规范服务行为,杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象发生,提升窗口形象,创建“群众满意基层站所(服务窗口)”等方面的工作情况;五是技术服务。主要评议遵循科学公正原则,严格按技术监督法规、标准、规程从事检测检验工作,严格按约定保质保量服务,严格收费规定等方面的工作情况;六是队伍建设。主要评议坚持“优服务、严监管、强素质、上水平、争一流”工作方针,爱岗敬业,创先争优,完善岗位风险预警机制,严格执行行风建设“十不准”,杜绝“吃、拿、卡、要”问题发生等方面的工作情况。
三、评议方法和步骤
这次行风评议采取统一组织、分级实施、上下联动、条块结合、以块为主、面向社会的方法进行。评议活动从3月中旬开始,到10月底结束,分三个阶段进行。
第一阶段是宣传发动阶段,时间为3月中旬至4月中旬。这一阶段的主要任务是建立机制和营造氛围。省里已经成立了全省质监系统民主评议行风工作领导小组,指导全省质监系统民主评议行风工作,组长是省质监局党委书记、局长瞿素芬同志和我;领导小组办公室设在省质监局,具体负责对评议行风活动的组织、协调、督促、检查等工作。各级纠风办和质监部门要结合各地实际制定行之有效的具体实施方案,确定行风评议的目标要求,建立相应的组织机构。各级质监部门“一把手”要对行风评议工作负总责,做到责权统一、分工明确、责任到人。要采取召开动员会、新闻发布会、座谈会等多种形式,层层发动,营造声势,使广大干部职工特别是各级领导充分认识民主评议行风工作的重要性和必要性,自觉投入到评议工作中去,主动接受评议。要通过新闻媒体和政府门户网站,向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道,发动社会各界积极参与,使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与和监督下健康有序地进行。
第二阶段是检查整改阶段,时间为4月下旬至8下旬。在这个阶段,各级质量技术监督部门要根据评议的目标要求,结合自身实际,抓住重点,结合开展“创先争优”、“深化作风建设年”和“千局万站优环境促发展推进年”活动,认真开展自查自纠。一是深入调查研究。深入实际、深入群众、听取意见,认真查找本部门、本单位自身存在的突出问题以及工作中的薄弱环节和带有普遍性的问题,剖析原因,有针对性地提出整改措施和解决办法。二是主动接受社会监督。通过公开向社会承诺、公布热线电话、受理群众投诉和举报等方式,广泛听取社会各界的反映和群众的意见,公开接受
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