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街道社区档案工作存在的问题及对策
摘要: 随着新的形势发展的需要,坚持为党和政府落实各种方针政策、更好地开展群众性服务工作,社区档案为社区各项工作开展顺利提供服务。本文通过对街道社区档案工作的发展必要,详细分析了街道社区档案对各社区建设的重要性,阐述了社区档案发展趋势及当前存在的问题与措施。
关键词:必要性 存在问题 措施
街道社区工作,包罗万象,面面俱到。如何真实展示社区工作的成果,让更多的人们理解社区工作,支持社区工作,就必须借助社区档案这一真实的记实库。
1、社区档案工作的必要性
1.1加强社区建档工作是深入贯彻、落实《档案法》的需要。
加强社区居委会档案工作有利于维护社会稳定。社区居委会档案中尤其是涉及下岗职工基本生活保障、失业保险、城市居民最低生活保障以及低收入群体的救济、再就业和犯罪预防等方面的档案,是社区居委会有针对性开展工作,为民排忧解难、化解社会矛盾的重要依据。
加强居委会档案是社区居委会工作的原始记录和重要依据,对于反映社区历史面貌,为社区两个文明建设服务,促进社区居委会工作规范化、制度化,具有十分重要的作用。社区建档是一项涉及面比较广的工作,需要社区全体干部、职工的共同参与和支持,因此,开展社区档案工作首要的是要通过各种途径开展档案宣传,提高社区干部的档案意识和档案法制观念,特别是要使他们充分认识到开展档案工作不仅是《档案法》的要求,《档案法》明确规定,任何部门和个人不得拒绝归档或者将档案材料据为己有,更是社区建设自身的需要,从而争取他们对档案工作的理解与支持。只要认识一致了,事情就会好办得多。
1.2社区建档工作是社区建设的重要环节。
社区档案工作是社区建设的一项基础性工作,做好社区档案工作,对于加强城市基层组织建设,规范社区管理,促进社区两个文明建设具有重要的意义。一方面,社区建设、发展、运行过程中形成社区档案,积累了大量的反映社区建设、管理和居民基本状况的档案信息资源,这些档案是维护社区及社区内单位、居民合法权益和历史真实面貌的凭据;另一方面,社区档案工作是社区管理的一项基础性工作,社区各项工作都离不开档案和档案工作。做好社区档案工作,提高社区档案管理水平,有利于落实社会保障,处理经济纠纷,搞好司法调解,化解邻里矛盾,繁荣社区文化生活,促进城市精神文明建设,推动社区建设的健康、持久、稳步地发展。
1.3社区档案工作是提高社会档案意识的有效途径。
社区档案是国家全部档案的组成部分,它最生动、最忠实地记录了社区建设的发展进程。社区档案与人民群众息息相关,做好社区档案工作,让社会公众切身感受到档案的效益,是档案事业面向社会,提高社会档案意识的最具体、最直接的行动。
2、目前街道社区档案工作存在的问题
街道社区档案往往记载和反映了社区内政治、经济、文化等各个方面的基本信息,这是社区实现“自我管理”、“自我服务”,不断扩大服务领域,逐步提高服务质量的基础和必要条件。
我街社区档案工作存在比较大的差距,主要问题是:1、档案工作没有受到应有的重视,档案管理必需的人、财、物条件较差。多数社区居民委员会没有明确管理档案的人员,没有保存档案的场所。2、不少社区文件材料未能及时收集、归档,档案散失较为严重。社区建设涉及组织建设、精神文明建设、文化建设、环境卫生、社会治安、社会保障、劳动就业、社区服务等方方面面,内容非常广泛,形成的文件材料也不少,但目前这些材料基本上处于谁形成、谁保管的状态,档案的集中统一管理没有实现。一些有保存价值的文件材料已经散失。而且大多社区居委会的档案资料主要是一些事物性的记录,或一些通知,或很少一部分市、区等上级机关文件,而声像档案、科技档案等处于很多都是一片空白,更没有突出社区居委会工作自身特点,将其社会管理职能、社会服务职能,以及地域文化特色、历史特色等资料加以收集和整理。3、文件材料缺乏系统整理,档案管理不够规范。有的社区把几年来形成的文件材料或装袋,或凭经验装订后存放在木柜里面。档案管理既无章也无序,给档案的利用带来很大的不便。4、社区居委会工作人员少,工作多且杂,没有人员负责文件材料的收集、整理,一些社区居委会工作人员不理解,认为社区居委会搞建档又多了一项工作,还不如依靠脑袋这个“活档案”方便,对社区居委会建档认识不高,责任感和紧迫感还不强烈。
3、加强社区建档工作的主要措施建议。
3.1创造条件,同步发展社区居委会档案工作。
社区居委档案工作是一个新领域,各级领导、各个单位、社会各方面都应增强开展社区居委会档案工作的责任感和紧迫感,给予高度重视和支持,使社区居委会档案工作与社区居委会整体建设的步伐同步,而不能滞后;要创造必要的条件,逐步解决社区居委会档案工作所涉及的人员、经费、库房、装具等问题,使社区居委会档案工作逐年有所进步,逐年有所提高。????? ?3.2齐抓共管,
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