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2006年度所得税汇缴查账报告检查通知
为进一步规范涉税鉴证业务,提高所得税汇算清缴查账报告(以下简称查账报告)的质量,市财政局、市地税局、市国税局将联合开展2006年度所得税汇算清缴查账报告质量检查工作。现将有关事项明确如下:
实施步骤及时间安排
(一)准备阶段:8月20日至9月14日,拟定检查方案,制定评分标准,选定检查名单,成立检查组,培训检查人员。
(二)实施阶段:9月17日至30日,开展检查。
(三)调查核实阶段:10月8日至19日,向被查单位反馈检查结果,如被查单位提出异议的,由市财政局、市地税局、市国税局组织复审。
(四)总结阶段:10月下旬,通报检查情况。
二、检查组的人员组成
检查组人员由具备出具2006年度查账报告的各中介机构推荐,经市财政局、市地税局、市国税局筛选的资深从业人员组成。
推荐条件为:1.具有三年以上的执业资格(执业注册税务师、执业注册会计师);2.熟悉会计、审计、税务等专业理论和实务;3.最近三年没有受到行政处罚或行业自律惩戒;4.在市财政局、市地税局、市国税局登记备案。
出具查账报告30份以上的事务所可推荐一人,出具查账报告100份以上的事务所可推荐二人。有意推荐人员参加检查的事务所请登陆“东莞财会网”下载推荐表格,并于9月12日前报市注册会计师协会行业监管部,联系人:闭文江,联系电话传真电话,邮箱地址: b_wj2006@126.com 。
三、被检查名单的确定
(一)检查户数选取
由市地税局、市国税局根据上年检查评定情况按如下比例选取:
类别 出具查账报告户数 选取户数 分别在国地税上一年度检查总分排前10名 100户以上 按2%选取 50户至99户 2户 50户以下 1户 分别在国地税上一年度检查总分排后10名 100户以上 按5%选取 50户至99户 4户 10户至49户 3户 10户以下 2户 其他 100户以上 按3%选取 50户至99户 3户 10户至49户 2户 10户以下 1户 (二)具体检查名单采取以下方式产生:
1.根据各基层税务分局反馈情况选取重点检查户;
2.重点税源户;
3.随机抽取。
四、检查范围及评分标准
(一)检查的范围包括查账征收的内外资企业、按成本费用倒算应纳税所得额的“三来一补”企业。
开业时间不足一个纳税年度的企业不纳入检查范围,如检查组选取了该类型企业作为检查对象,被查事务所应主动提出,并协商更换检查户。如开始检查后发现该情况,由检查组指定名单更换检查户。
为了准确评价房地产企业查账报告的质量情况,将该部分底稿单列检查,但检查情况不列入各事务所得分,仅作内部通报。具体抽查名单另行通知。
(二)按照市地税局、市国税局近年对所得税汇算清缴查账报告的有关规定,由涉税鉴证业务顾问小组制定具体的检查底稿及评分标准(见附件1、2)。
(三)检查过程中发现查账报告有下列情况之一者,不予评分,视同该查账报告为0分:
1.虚假的查账报告;
2.未经备案的中介机构出具的查账报告;
3.未经备案的注册会计师、注册税务师出具的查账报告;
4.没有工作底稿的查账报告;
5. 税务部门认定存在重大质量问题的查账报告。
未按规定时间将资料送达检查的,按拒绝提供资料处理,该事务所得分为0。
(四)计算得分
各事务所的实际得分由基础平均分与附加扣分组成。
实际得分=基础平均分-附加扣分。
1.基础平均分是指被抽查事务所的所有被抽查的查账报告按照评分标准得分的平均值。
2.附加扣分为:瞒报客户名单的,每户扣1分,扣分上限为10分。
五、资料报送及联系方式
各事务所应按照规定的时间将检查户的查账报告和工作底稿等资料送到指定的地点(具体时间、地点另行通知)。同时,各事务所应指定一名联系人,将其姓名及联系电话提供给检查组,方便检查组与被检查事务所就检查发现的问题进行沟通以及资料的传递。
市地税局、国税局、注册会计师协会的联系人及联系方式如下:
单位 联系人 办公电话 电子邮箱 市地税局税政科 莫鹏苏szk@ 市地税局税政科 张彦szk@ 市国税局所得税科 曾庆勇dggssds@126.com 市国税局国际税务科 陈海平dgcos@21 市国税局征管科 陈秋全xiaodg@21 市注册会计师协会 闭文江b_wj2006@126.com 六、检查结果的反馈及核实
检查组根据检查情况写出各被查事务所的检查结论,评定实际得分,送各被检查事务所核对。各事务所如对检查结论和得分有异议,可提交书面报告并提供相关明细资料,检查组将组织复审或到被代理企业实地
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