城乡规划课件城市总体布局.ppt

四、保护环境，突出特色 1、以生态与环境资源作为城市发展的前提 2、保护环境，营造和谐的城市空间 3、注重城市空间和景观的布局艺术 第五节 城市总体布局的内容与方案比较 一、城市总体布局的内容 1、选择与确定城市发展方向 2、确定城市主要功能要素的布局 3、从整体的角度，研究城市的总体结构 二、城市总体布局方案的比较 1、多角度、多场景的综合比较 2、方案比较的内容 （1）自然条件与环境的适宜性 （2）工程条件的可行性 （3）城市布局的合理性 （4）经济上的可行性及社会成本的比较 城市总体规划的职能与任务 1.职能特点：从发展布局、功能分区、用地布局、综合交通体系 、重要基础设施及重点开发项目等方面对城市发展作出指导性安排，不涉及具体工程技术方面的内容，也不作为判断具体开发建设活动合法性的依据。 2.任务： 综合研究和确定城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。 城市总体规划的编制 城市总体规划的编制从工作阶段上可以分为总体规划编制的前期工作、总体规划纲要的编制和总体规划技术成果的编制三个阶段。 从总体规划内容上可以城镇体系规划、中心城区规划、近期建设规划和专项规划四个组成部分。 （P293） 总体规划纲要的内容（P174） （1）市域城镇体系规划纲要 （2）提出城市规划区范围 （3）分析城市职能、提出城市性质和发展目标。 （4）提出禁建区、限建区、适建区范围。 （5）预测城市人口规模。 （6）研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围； （7）提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则。 （8）提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标。 （9）提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。 市域城镇体系规划的内容（P175） （1）提出市域城乡统筹的发展战略。 （2）确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施。 （3）预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准。 （4）提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围。 （5）确定市域交通发展策略；原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要社会服务设施，危险品生产储存设施的布局。 （6）根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区。 （7）提出实施规划的措施和有关建议。 ①提出市域城乡统筹发展战略； ②确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则； ③预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准； ④原则确定市域交通发展策略。 市域城镇体系规划纲要的内容 1、自然条件对城市布局的影响 地处山区、丘陵地区的城市以及濒临江河湖海的城市，由于地形地貌的制约，城市总体布局往往呈相对分散的形态，城市用地常常被自然山体、河流等所分割，形成多个大小不等、相对独立的组团或片区。 自然地形地貌往往构成城市扩展过程中的“门槛”，应注意到跨域“门槛”所带来的经济负担。 地质条件、矿产埋藏、采掘的分布等均为制约城市形态结构的因素。 地形等自然条件对城市内部的功能组织也有一定的影响。例如，在大气流动性较差的盆地中就不宜安排有大气污染的工业，居住用地适合布置在临近水面或南向缓坡地段等。 2、区域因素对城市总体布局的影响 （1）区域城镇体系与城市布局 城市在区域中的地位更多地体现为其在区域产业结构中的地位--在区域城镇群中的地位。 这种地位影响到城市的规模、功能等，从而形成城市形态布局的外部条件。 在空间上应对城镇体系分工、等级划分、整体布局所提出的要求，并为特定城市的性质、规模和布局给出较为科学准确的答案。 （2）区域交通设施与城市布局 一是其对城市用地扩展的限制，形成城市用地发展中的“门槛”；另一个是其对城市用地发展的吸引作用。两种作用交织在一起，在城市发展的不同阶段体现为不同的侧重方面。 初期更多地表现为对城市用地发展的吸引作用，当出现跨越区域交通设施发展的趋势时，其对城市发展的制约作用才开始被意识到。 城市规划需要在突破“门槛”与继续在铁路一侧发展之间作出权衡。对城市用地沿铁路单侧发展合理规模临界点的分析和对跨越“门槛”时机的把握。 同时，在城市用地按照规划跨越“门槛”发展之前，对预定地区实施必要的规划控制，防止该地区中出现自发无序建设。 另外，当区域