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第一部分: 规划修编背景
第一章 现行总体规划基本情况
一、现行总体规划编制与审批情况
现行金寨县城总体规划,即包括01版金寨县城总体规划(2001-2020)和04版金寨县城总体规划调整(2004-2020)。
01版金寨县城总体规划于2001年12月编制完成,2002年10月,六安市人民政府以六政秘【2002】183号文批复实施。
为适应金寨县经济社会发展和加快城镇化进程的需要,2004年11月,报经六安市人民政府同意,金寨县人民政府组织对01版县城总体规划进行了局部调整,并报金寨县人民代表大会常务委员会和六安市人民政府备案。
二、现行总体规划主要技术内容
1、县域城镇体系规划
(1)城镇化水平
近期(2010年)达到30%;远期(2020年)达到40%。
(2)城镇体系等级结构
规划将城镇划分为三个等级:
第一级:中心城市——县城;
第二级:中心镇——南溪、青山、吴家店、燕子河;
第三级:双河、响洪甸、古碑、斑竹园、油坊店、开顺、白塔畈、汤家汇、银山畈、果子园、槐树湾、张冲、关庙、天堂寨14个建制镇。
(3)城镇体系布局结构
规划形成“一核三轴四星”呈“A”字型城镇空间分布格局,即以县城为核心,南溪与吴家店、青山与燕子河为两翼,交通干线为发展轴的空间布局结构。
“一核”:县域中心城市——县城;
“三轴”: 209省道、210省道和霍(山)商(城)公路城镇发展轴;
“四星”:中心镇——南溪、青山、吴家店、燕子河。
2、县城总体规划
(1)城市规划区范围
城市规划区范围包括:梅山镇的梅山、银湾、新河村、史河新村4个行政村和县城新区的红石、农场、龙岗、郑小岭、江店、街道、龚岭7个行政村以及县城建成区全部;董冲、司楼、黄林、王店、新楼、怀里6个行政村部分(以河流或山脊线等界定界限)。总面积74.93平方公里。
(2)城市性质
国家爱国主义教育基地。以发展生态旅游和丝绸业、绿色食品贸易为主的山水城市。
(3)城市规模
人口规模:近期(2010年):9.0万人;远期(2020年):12.0万人。
用地规模:近期(2010年):8.1平方公里;远期(2020年):11.3平方公里。
(4)城市发展方向
以老城区为依托,新河小区为纽带,重点向城市江店新区发展。
(5)城市总体布局结构
①布局结构
充分利用史河和山林地分隔,规划形成老城区和新城区两大组团。史河相连,干道贯通,南北呼应,相映成辉。
老城区由河西、河东、新河三个片区组成,隔河相望,相得益彰。
新城区充分利用自然环境条件,规划形成不规则扇叶型的空间布局结构形态。
②功能分区
老城区:旅游服务接待基地、商贸、文教区。以更新改造、完善提升为主。
新城区:行政、经济中心,主要承担城市行政管理及经济职能。
(6)城市主要用地布局
①工业用地
规划形成三个工业区,即河东工业区、金顾工业区和八里滩工业区。
②居住用地
规划建设七个居住片区,即老城区河东、河西、新河三个居住片区和新城区东部、西部、南部、北部四个居住片区。
(7)近期建设规划
①建设规模
人口规模:8.1万人;用地规模:6.3平方公里。
②用地发展方向与重点建设区域
老城区组团主要向东北发展,重点建设区域在新河中路和新河西路两侧;新城区组团主要向东、南、北发展,重点建设区域在金叶路、金顾路、将军路、经二路、纬九路两侧。
第二章 现行总体规划实施评价
一、实施绩效
在现行总体规划指导下,金寨县城镇建设已逐步走向合理布局、规范建设、快速发展的轨道。城镇环境明显改善,城镇面貌焕然一新。
1、城镇化水平不断提高,城镇化进程明显加快
近年来,在县域城镇体系规划指导下,金寨县大力实施城镇化带动战略,全县城镇化水平由2000年的21.0%提高到2006年31.0%,城镇常住人口达20.1万人,城镇新增就业岗位9万多个。城镇综合经济实力明显增强,对全县经济的拉动作用日益显现,为实现县域经济跨越式发展奠定了坚实的基础。
县域城镇体系基本上按照总体规划要求进行空间配置,南溪、青山、吴家店、燕子河、古碑等中心镇发展较快,有力地推动了全县域城镇化进程。几年来,按照县委、县政府提出的“优先发展城关镇、着力培育中心镇、扶持做大特色镇、放开搞活边贸镇”的总体发展思路,目前,金寨县已初步形成了“县城——中心镇——一般镇”的城镇体系发展格局。
2、城市规划调控与指导作用明显增强
近年来,为了保证县城总体规划更好地贯彻实施,充分发挥总体规划在城市建设中的调控与指导作用,金寨县针对城市未来重点开发建设的地区(或地段),组织开展了大量的控制性详细规划、修建性详细规划。2004年以来,先后编制完成了经济开发区、老城区、新城区等地区控制性详细规划,基本实现了规划建成区控制性详细规划全覆盖;完成了瑞祥、梅园、金武、丽景、香山名都等居住小区10多项修建性详细规划。目前,
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