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城市规划的任务、体系及与其他规划的关系
城市规划的作用??? 1.作为国家宏观调整手段??? 2.作为政策形成和实施工具??? 3.作为城市未来空间构架?城市规划的根本社会作用是作为建设城市和管理城市的基本依据,是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础,是实现城市社会经济发展目标的综合性手段。城市规划的任务?城市规划的任务是根据一定时期城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间功能布局及进行各项建设的综合部署和全国安排。城市规划要确保城市的经济和社会发展与生态环境相协调,增强城市发展的可持续性,并建立各种引导机制和控制规则,确保各项建设活动与城市发展目标相一致。城市规划法规体系的基本概念(1)战略性规划:??? 主要涉及城市发展的中长期战略目标,以及土地利用、交通管理、环境保护和基础设施等方面的发展准则和应对策略,为城市各分区和各系统的实施性规划编制提供指导框架。但因其内容比较宏观,不足以作为开发控制的依据。??? (2)实施性规划:??? 以战略性发展规划为依据,针对城市中的各个分区,制定实施性的空间发展规划,作为开发控制的依据。??? (3)非法定的补充性规划:??? 有多种形式,如各类规划研究报告、区域规划、城市设计、开发区规划、各种专项规划、各类规划导则和开发要点等,通过政府的通告形式发布。???
土地利用总体规划的基本概念??? 土地利用总体规划是依据国民经济和社会发展规划、国土整治和环境保护要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求,对一定时期一定行政区域范围的土地开发、利用和保护所制定的目标和计划,是对区域内的土地利用进行的总体战略部署。土地利用总体规划与城市总体规划的关系??? 二者是客观指导一个地区城镇建设和优化土地利用结构的两个十分重要的规划内容,二者既联系又有许多不同。“两规”都是在对现状进行充分的分析和研究的基础上,以国民经济和社会发展计划为基础,以各部门发展规划为依据,安排各类用地,并通过制定一系列的实施措施,合理配置城市土地资源,调查用地布局,优化用地结构,以期城市的健康持续发展,二者有共同目标和对象。? 城市规划的编制
城市规划的编制的层次以及各层次规划之间的关系?1.城市规划编制的层次??? 编制城市规划一般分总体规划和详细规划两个阶段。??? 2.总体规划??? 包括总体规划纲要、总体规划、城镇体系规划、分区规划。??? 3.详细规划??? 包括控制性详细规划、修建性详细规划、修建设计。???? 总体规划纲要???? 主要任务:研究确定城市总体规划的重大原则,并作为编制城市总体规划的依据。总体规划?1.主要任务:根据城市规划纲要,综合研究和确定城市性质、规模、容量和发展形态,统筹安排城乡各项建设用地,合理配置城市各项基础设施,并保证城市每个阶段发展目标、发展途径、发展程序的优化和布局结构的科学性,引导城市合理发展。??? 2.规划期限:一般为20年,近期规划一般为5年。?城市规划编制的基本原则??? 1.城市规划应远近相结合??? 2.促进经济社会发展??? 3.环境保护??? 4.节约用地,合理用地??? 5.保护历史文化遗产及城市传统风貌??? 6.安全防患来源:??? 7.统一规划、合理布局、综合开发、配套建设制定城市规划应遵循的原则??? 1.统筹兼顾、综合部署??? 2.协调城镇建设与区域发展的关系??? 3.促进产业结构调整和城市功能的提高??? 4.合理和节约利用土地与水资源??? 5.保护和改善城市生态环境??? 6.正确引导小城镇的建设和发展??? 7.保护历史文化遗产??? 8.加强风景名胜区的保护??? 9.塑造富有特色的城市形象??? 10.增强城市抵御各种灾害的能力?城市规模的研究??? (1)人口规模:综合平衡法、比例法、区域分配法、环境容量法、回归分析法。??? (2)用地规模。城市用地的自然评价??? 1.用地评定的要求??? (1)用地评定是城市规划的一项基础工作,是为城市总体规划服务的;??? (2)用地评定主要以自然条件为内容,同时也考虑一些人为的影响因素;??? (3)用地自然环境的评定,不应只是各个环境要素单独作用的总和,而是要从环境意义上考虑文化相互的作用关系,综合地鉴定其利弊。??? (4)用地评定要因地制宜。???2.用地评定的内容??? 以用地为基础,综合与之相关的各项自然环境条件的优劣,来鉴别各种用地是否符合规划与建设的需要。通常按自然环境条件优越程度,适应城市设施建设需要分成三类用地。城市用地的标准??? 1.关于人均城市建设用地指标??? 2.关于人
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