《2011年节水工作总结.docVIP

2011年度鄯善县农业高效节水建设 工 作 总 结 鄯善县围绕水利为国民经济和社会发展服务这个中心，逐步实现从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，从工程水利向资源水利、经营水利、制度水利转变。认真贯彻中央一号文件精神要求，按照“全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理”和“兴利除害结合，开源节流并重，开发保护并行”的原则，逐步加快重点工程建设步伐，加大节水建设力度，深入持久地开展农田水利基本建设工作。积极响应地区“活水”精神，以农业增效、农民增收，实现水资源可持续发展这一主题为目的，大力推行农业节水工作。全县上下团结一心，发扬求真、务实、敬业、献身的精神，积极推进节水型社会建设工作，取得了明显成效，现将近年节水农业建设工作情况总结如下： 一、2011年节水工程建设情况 2011年鄯善县农业节水任务4万亩，实际完成节水面积4.1万亩，完成节水计划的102.5%，其中：设施农业节水面积2000亩，葡萄滴灌20600亩，瓜套棉滴灌18400亩。 二、具体做法 1、明确目标责任、建全机制、保障农业高效节水工作稳步推进 自2005年召开全县建设节水型社会动员大会以来，县委政府相继下发了鄯党发[2005]26号《中央鄯善县委员会鄯善县人民政府关于建设节水型社会实施意见》、鄯政发[2005]34号《关于印发鄯善农业地下水资源费征收和节水补贴办法（试行）的通知》、鄯政办发[2006]42号《关于进一步加强凿井取水监督管理的通知》、鄯政办发[2010]21号《关于印发鄯善县水资源补偿费征收管理规定（试行）的通知》等政策。 多政策的出台为今后节水工程建设提供了有力支持，明确了目标方向，把水资源确定为鄯善县稀缺资源、第一资源，始终把水资源摆在整个经济结构调整的循环圈里来考虑，采取行政手段、市场手段、技术手段、法律手段，合理调配和利用水资源，严格控制用水量，严禁开荒打井，大力发展高效节水农业。 2、加强宣传引导，促进农业节水快速发展 加强宣传引导。充分利用各乡镇集市、巴扎日及“世界水日”、“中国水周”、“鄯善县科技宣传周”大力开展“进一步加强节水型社会建设，构建和谐鄯善”为主题的形式多样的节水宣传活动。采取发放宣传单、悬挂横幅、召开现场会等形式加大了宣传力度。 3、大力推进农业节水 鄯善县把节水农业建设作为新时期水利工作的重点，抓住自治区1：1配套节水建设的机遇，加快推广节水技术,开展节水示点，以点带面, 连点成片,全县节水建设整体推进。同时严格执行禁农业打井，禁开荒复耕，禁节水增地，禁荒滩造林“四禁”政策，出台了鄯善县举报非法开荒打井奖励办法，对群众举报非法凿井行为经查属实的将给予3000至5000元的奖励，充分发挥了群众的监督作用，遏制农业用水量进一步增加。 4、征收水资源补偿费 自2010年起对全县行政区域内所有开采、取用地下水资源和地表水源（控制性水利工程）的用水户（包括各类企业、商业、单位和个人），征收水资源补偿费。征收标准为：农业地表用水0.23元/立方米；农业地下用水0.61元/立方米；基本农田（指农村三十年承包责任田）定额灌溉用水免征水资源补偿费。水资源补偿费由水利部门具体负责收缴，也可委托电力部门代收，水资源补偿费作为专项资金纳入财政预算管理，专款专用，主要用于水资源管理、节约和保护的专项经费，水资源补偿费的收缴、使用等管理按自治区、地区有关政策规定执行。 5、多举措提高葡萄滴灌使用率 2011年4月鄯善县水利局出台了《关于推进葡萄滴灌使用的措施和办法》。该办法中对2011年使用滴灌种植葡萄的三十年责任田给予相应的物质补助（包括冲施肥、潜水泵的补助），并且对2011年以前早期建设且一直投入使用的滴灌葡萄地也给予一定补贴（补贴形式也减免部分水资源费的方式进行）。该措施的出台极大提高了农民使用滴灌种植葡萄积极性，为今后优化水资源配置，提高水资源利用率，促进我县新型工业化、城市化进程的快速发展奠定了坚实的基础。 6、使用价格杠杆，促使大户实行节水灌溉 种植大户拥有大量土地，同时占用了大量的水资源，导致了地下水位的快速下降，侵害了30年责任田农户的根本利益，所以种植大户必须实行节水灌溉，加上种植大户土地集中，便于滴灌技术管理，可以起到示范带头推广作用，强制种植大户实行节水十分必要。目前所有的种植大户已全部使用节水种植作物，逾期不实施节水的，机电井列入黑名单，不再予以审批、更新，并且取消所有的惠农政策。 7、加强资金管理，做到专款专用。鄯善县按照“项目不变，资金不乱”的要求，保证项目资金及时到位，针对专项资金每年均由纪检、财政、审计等部门定期进行核查。特别是对节水灌溉地块用GPS进行定位实地丈量，实行“一地一表”，将节水实有面积及系统配套情况登记备案，作为工程核算的根本依据。 8、设施农业使用率稳步提升 2010年全县共发展设施