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强化措施 加大投入 夯实责任
奋力推进安全生产工作再上新的台阶
——在2012年全局安全生产工作会议上的讲话
邓绍华
(2012年4月27日)
同志们:
今天召开的全局2012年安全工作会议,是我局一次重要会议。熙军副局长对全局2011年度安全生产工作进行了认真总结,并对2012年度安全生产工作进行了总体部署,讲得很好,希望同志们能够认真学习,把会议精神领会好、贯彻好、落实好。
安全是一切工作的前提,只有稳定的安全生产形势,才能为经济发展提供良好的保障。2011年,我局公路事业又实现了新的突破,圆满地完成了市委市政府布置的工作任务,尤其是在接受全国干线公路大检查中获得交通部、省交通厅、省路局和市委市政府的充分肯定,道路通行条件得到明显改善。过去的一年里,我局较好完成了安全生产各项指标,为我局“十二五”规划开好头、起好步奠定了良好的基础,同时,我局的2011年的安全生产工作也获得市安委会授予的先进单位光荣称号,这些成绩的取得是在省厅、省路局以及市委、市政府的正确领导下,全体干部职工共同努力的结果。在此,我代表市局党政向大家表示衷心的感谢!
2011年,尽管我们的安全生产工作取得了显著的成绩,但与上级要求和职工群众的期望仍有一定的差距,在安全生产管理上仍然存在许多不足。一是个别单位领导对安全生产工作的重要性的认识不够,存在侥幸心理,思想还不能适应形势发展的需要;二是有的安全管理规章制度和责任制没有落到实处,生产现场安全管理还存在责任不到位现象;三是对事故隐患的治理不够彻底,不安全因素还没有真正消除;四是从业人员安全意识不够强,安全素质有待进一步提高;五是安全资金投入不足,技术装备和管理手段相对落后,安全保障能力不够强。这些问题在一定程度上制约着我局安全生产工作整体水平的提高,也是可能诱发生产安全责任事故的主要原因。所以,我们的安全生产任务依然艰巨,工作仍然任重道远。下面,我就做好安全生产工作谈几点意见:
一、提高认识,切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。党和国家历来重视安全生产工作。党的十六大提出了“安全发展”的理念,十七大强调要坚持安全发展,加大安全生产投入,切实保障人民群众的生命财产安全。2011年底,国务院又下发了《关于坚持科学发展安全发展,促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,就促进安全生产形势持续稳定好转提出了十个方面的意见,对我们的工作有着很好的指导意义,希望大家自觉学习,认真领会其精神内涵,并在我们今后的工作中贯彻执行。安全生产关系到人民群众生命财产安全,关系到经济发展和队伍的稳定。各单位要以科学发展观指导安全生产工作,认清“科学发展”与安全生产的内在联系,要进一步加强对安全生产工作的组织领导,始终把人民群众的根本利益摆在第一位。既要认识到安全生产工作的严峻性和紧迫性,又要增强做好安全生产工作的责任感和使命感,树立信心,不断增强安全生产工作的前瞻性和预见性,做到防患于未然。
二、加大投入,进一步提高安全保障水平。实践证明,安全生产与经济发展有密切的关系。安全生产事故的发生,主要原因之一往往是由于安全投入不足,以至安全生产保障条件水平不足造成的。因此市局和局属各单位都应加大安全生产投入力度,从发展战略高度把安全生产工作纳入单位的发展规划中,应用一切可调动的资源,实现最优化配置,在发展的进程中,逐步和有效的降低事故风险水平,将事故频率和伤亡人数都控制在可容许的范围内。首先是我们必须依照《安全生产法》确保安全生产条件的投入,并对安全投入不足所导致的后果负责。一是要明确安全人员的配备结构比例,二是要明确安全生产专项经费的投入项目,实行安全专项经费稽查制度,三是要加强生产设备设施的技术改造,完善安全生产设施,加快技术更新,保障安全生产。
三、狠抓落实,切实履行安全生产主体责任。今后一个时期,我局安全生产工作要以全面贯彻落实国务院《意见》精神为主线,落实省厅、市政府安全生产工作会议精神,进一步采取措施,落实局属各单位安全生产主体责任,努力创造良好的安全生产环境,促进全局安全生产形势稳中有升,为萍乡公路事业的发展提供坚强保障。局属各生产经营单位是安全生产的主体地位必须明确,认真落实安全生产的主体责任是最基本的工作要求,各单位必须对安全生产全面负起责任,紧紧围绕六个到位,努力开展工作,有效推动责任落实。
(一)思想认识到位。局属各单位各级干部尤其是班子主要负责人,要提高不断思想认识,以敬畏之心来对待安全生产工作。一要敬畏生命。要坚持以人为本,把职工群众的生命看得与自己的生命同样珍贵,把安全生产责任看得比泰山还重,任何时候都要自觉坚持安全第一,做到生产必须安全,不安全不生产。二要敬畏客观规律。安全生产是有规律的,规律是不能违背的。单位经济发展必须以安全生产为基础和
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