整合资源 激发活力—我县幼儿园布局调整工作的几点做法.docVIP

整合资源 激发活力—我县幼儿园布局调整工作的几点做法 宁阳县共有幼儿园105处,其中城区幼儿园5处，农村幼儿园100处。2002年，根据市泰安教育局《关于农村幼儿园布局调整的意见》，我们制定下发了《宁阳县2002—2006年农村幼儿园布局调整规划》，2005年，针对布局调整中出现的问题，又制定下发了《关于实施农村幼儿园第二轮布局调整的意见》，重新调整了布局规划的思路。经过5年的调整，由2002年的269处调整为105处，撤并幼儿园164处。截至2007年，全县乡镇已完成布局调整。 概括起来，我县布局调整工作的做法主要有以下几点。 一、树立了以科学发展观为主导的理念保证 幼儿园的布局调整，决不是简单的撤并，而是用现代先进的教学条件和方式取代传统落后的条件和方式的变革，是教育增长方式由粗放型向集约型转变的重要步骤，是现有教育资源的最优化组合、最大化利用。这种调整和优化配置，不仅涉及到幼儿园、教师和幼儿，涉及到教育资源的迁移，还涉及到当地党委、政府和人民群众，甚至涉及到有些资产的产权问题等。因此，要使幼儿园布局调整顺利进行，并使这种资源的优化配置真正落实和体现于保教质量和办园效益之中，就必须树立科学发展的理念，以科学发展观引领幼儿园布局调整。我们在布局调整中确立了四个原则：一是可持续性发展的原则。要适度超前，放眼长远，办园规模能满足所辖区内的所有适龄儿童入园的需要，而且规划处数至少要考虑到10年之内服务辖区幼儿的出生状况。二是因地制宜的原则。要充分考虑当地的地理环境，平原地带道路顺畅，走读半径可以大些，山区、丘陵地带路况复杂，危险系数大，走读半径适当小一些。三是布局调整与规范化幼儿园创建相结合的原则。达到以创建促调整，以调整促提高的目的。四是幼儿园建筑设计科学化、标准化原则。根据《托儿所、幼儿园建筑设计规范》标准，教育局建立了图纸审批制度，即新建或改建幼儿园方案要经过教育局审批后方可动工，以保证建设的科学性。在此基础上，要求各乡镇要充分考虑辖区人口数和出生率、距各村距离、地理环境和周围可利用的资源等因素，深入调研，科学论证，制订布局调整目标。目前，我县规划的105处幼儿园既符合上级布局调整的要求，又符合我县的实际，也符合广大人民群众的意愿。 二、建立了职责分明的组织和政策保证 县政府高度重视幼儿园布局调整工作，将农村幼儿园布局调整提到和“双高普九”同等重要位置，要求乡镇政府拿出“普九”的劲头，“双高”的热情，认真规划，做好农村幼儿园布局调整工作。为此，建立了目标责任制，将布局调整任务纳入乡镇政府主要领导任期目标和政绩考核内容，并认真督促落实。各乡镇政府也成立了相应的领导小组，妥善解决调整过程中的规划布局、土地、房产、投入等问题，将幼儿园布局调整列入重要议事日程，实行了双线责任制。即：镇政府与管理区、村签定目标责任书，教办与各学校校长、幼儿园园长签定目标责任书。责任书的签定，充分发挥了农村最基层组织的作用，将职、权、利落实到乡镇政府、村，从而将村办园从“村管不好，教育局管不了”的夹缝中解救出来，增强了各级人员的责任感，保证了工作的科学决策和正常开展。 在布局调整工作中，各乡镇政府能够树立正确的政绩观，把为人民办实事、为教育办好事的承诺落实在实际行动当中，教育系统坚持布局调整无小事的工作原则，上下齐心，细致工作。在合园并班工作中，各乡镇想群众所想、急孩子所急，全力做好宣传教育工作，层层落实责任。县教育局领导班子多次下乡，与乡镇政府沟通，及时了解动态，解决面上的问题。各级在具体过程中，以高度的责任感做好本职工作，有合园并班任务的幼儿园，通过召开家长会认真做好家长的思想工作，共同维护了教育事业的稳定，为布局调整工作的顺利开展提供了保障。 为充分发挥先进典型的示范带动作用，自2001起，我们每年都召开布局调整现场会，每次现场会的主题均有侧重。如：2001年召开的学习城区省规范化幼儿园园所建设现场会；2003年召开的赶超先进乡镇中心园园所建设现场会；2005年召开的全县园所建设暨规范管理现场会等，富有针对性、启发性的现场会，加快了全县布局调整和园所建设的步伐。 为保证布局调整后的幼儿园进入良性运转的轨道，我们建立了以实施《宁阳县幼儿园工作手册》为基础的规范制度保证。我们认为，幼儿园规模的扩大，不是教育资源简单的叠加，它应是各要素的优化整合，只有如此，才能体现出资源优化配置后的规模效益。要真正做到“优化”，相应的管理体系和措施必须覆盖于各要素之上，渗透于各要素其间。为此，我们把2005年定为“幼儿园规范管理年”，2006年为“规范管理加特色创建年”，在全县叫响了“向管理要质量、向管理要效益”的口号，并依据幼教法规，借鉴省内外名园先进的管理经验，针对我县实际，组织部分优秀园长制订下发了《宁阳县幼儿园