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创建安全生产标准化管理体系 “治大国如烹小鲜”——老子 内容提纲 安全生产标准化的基本概念 安全生产标准化主要内容 ——AQ/T 9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》 ——船舶修造企业安全生产基本要求(DB33/ 630—2007) 创建安全生产标准化管理体系步骤 提问与交流 总结 一、安全生产标准化的基本概念 “要切实发展和谐劳动关系,建立健全劳动关系协调机制,完善劳动保护机制,让广大劳动群众实现体面劳动。” ——在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话(2010年4月27日) 安全是一种状态 3.1 安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国发〔2004〕2号 11.开展安全质量标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准,在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化。 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔2010〕23号 7.全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。 浙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见 浙政发〔2010〕47号 (三)全面开展安全生产标准化建设。安全生产监管部门、有关行业主管部门及质监部门要制订和完善相关行业的安全管理标准,明确安全生产基本条件及要求,引导、督促企业大力开展安全生产标准化活动,提高企业安全生产基础管理水平。 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委〔2011〕4号 (二)目标任务 煤矿要在2011年底前,危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前,非煤矿山和冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业要在2013年底前,冶金、机械等工贸行业(领域)规模以下企业要在2015年前实现达标。 浙江省安全生产委员会办公室关于印发《浙江省推进企业安全生产标准化建设实施方案》的通知 浙安委办〔2011〕39号 (五)探索完善激励约束机制 将企业安全生产标准化考评结果作为企业安全生产诚信的重要内容,并根据企业安全生产标准化等级,分别对企业的贷款审核、参保征收费率及赔偿支付比例、电力增容扩容、竞标资格、用地、采矿权招拍挂、政府采购资格、项目核准、证照年检、评先评优等相关申请给予相应的支持或限制。 二、安全生产标准化主要内容 ——AQ/T 9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》 ——船舶修造企业安全生产基本要求(DB 33/630—2007) (一)《企业安全生产标准化基本规范》 (AQ/T 9006-2010) AQ/T 9006-2010标准 目录 前 言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 一般要求 4.1 原则 4.2 建立和保持 4.3 评定和监督 AQ/T 9006-2010标准 目录 5 核心要求 5.1 目标 5.2 组织机构和职责 5.3 安全生产投入 5.4 法律法规与安全 管理制度 5.5 教育培训 5.6 生产设备设施 5.7 作业安全 标准理解举例 AQ/T 9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》的核心要求——目标 5.1 目标 企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。 按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法。 根据《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表》 目标 根据《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表》 目标(续) 综合AQ/T 9006和评分表,“目标”的输出有: 制度—— 目标管理制度 制度链接 文件—— 关于下发公司总体安全生产目标的通知、关于下发公司 年度安全生产目标的通知 记录—— 公司年度安全生产目标实施计划 各部门安全生
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