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关于提升我市领导干部能力问题
能力就是顺利完成活动的本领。领导干部能力是指党政组织中的领导者在一定条件下,运用各种资源在实现组织目标行为过程中表现出来的本领。它是党政领导者政治、文化、职业、心理等素质的综合反映。自觉适应时代发展,不断提升能力本领,是人类社会发展进步的永恒课题,也是我们党的优良传统和宝贵经验。胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立9 0周年大会上,指出了党执政兴国所面临的“四大危险”,其中第二条就是“能力不足的危险”。这是我们党第一次明确提出警惕能力不足危险的重要论断,体现了党中央强烈的忧患意识、危机意识和深邃的政治洞察力。总书记的精辟论述高瞻远瞩、发人深省。尤其是在我市全面推进第三次创业之际,努力建设美丽富庶、文明和谐、健康幸福新伊春大幕已经开启之时,新时期、新形势、新起点、新任务更是给领导干部能力素质提出了非常重要、紧迫和现实的要求。
今天,我想就如何应对能力不足危险、着力提高领导干部能力本领这个话题,谈一些认识和想法,与大家作个交流。一、二、三
一、充分认识新形势下提高领导干部能力的重要性紧迫性
领导干部是我们党执政活动的主要组织者和管理者,他们的能力如何,直接关系党和人民事业的大局,直接决定着党执政的成效,也直接影响着党的兴衰存亡。在领导中国革命、建设和改革事业的长期实践中,我们党始终高度重视干部队伍能力建设,把建设高素质干部队伍作为保持和发展先进性的关键来抓,培养和造就了一批又一批、一代又一代适应事业发展需要的领导骨干和干部队伍。在新的历史条件下,我们党所面临的执政环境与过去相比更加复杂,所肩负的执政使命与过去相比更加艰巨,提高各级干部的能力,比以往任何时候都显得更为重要、更加刻不容缓。具体体现在以下几个方面:
(一)提高干部能力,是适应国内外深刻变化的新形势,抓住重要战略机遇期、再创一个黄金发展期的迫切需要。
从国际环境来看,当今世界正处于大变革大调整时期。世界多极化和经济全球化深入发展,科技进步日新月异,和平、发展、合作仍是时代潮流;同时,各国围绕国际市场、科学技术、能源资源的全方位争夺更趋激烈,世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁,国家软实力竞争更趋激烈。这样一种国与国互动日益密切、但矛盾和分歧依然突出的外部环境,既给我们带来了难得机遇,也向我们提出了严峻挑战。从国内情况来看,我国改革开放和现代化建设进入新的发展阶段,这既是一个发展机遇期,也是改革攻坚期和社会矛盾凸显期,经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题突出,制约科学发展的体制机制障碍依然存在;社会思想多元、多样和多变趋势更加明显,引领社会思潮、凝聚社会共识的难度越来越大;随着利益格局深刻调整,各种利益关系更趋复杂,推动科学发展、促进社会和谐的任务艰巨而繁重。能不能主动适应环境变化,推动我国经济社会发展和综合国力再上新台阶,不断开创事业发展新局面,是对我们党领导水平和执政能力的重大考验,也对各级领导干部的能力提出了新的更高要求。我们只有深刻认识世界发展的大势和国内宏观背景,进一步增强抓住和用好重要战略机遇期的责任感、使命感和紧迫感,着力提高广大干部的综合素质和能力,才能牢牢掌握发展主动权,更加奋发有为地推进改革开放和现代化建设事业。(提升领导干部能力素质重要性紧迫性的第二点是:)
(二)提高干部能力,是我市“推进三次创业,加快转型跨越,努力建设美丽富庶、文明和谐、健康幸福新伊春”的必然选择。未来五至十年,是我国全面建设小康社会的关键时期,也是天保二期工程和《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》的实施期。是伊春加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚阶段。在这个崭新的历史阶段,发展的标准更高、内涵更丰富、要求更全面,我们遇到的新情况新问题也会更多、更具挑战性。按照王书记在市十一次党代会上提出的未来十年的奋斗目标和主要任务:在经济建设上,建成发达的现代林区经济体系,建成功能完善的现代旅游度假集合区;在生态建设上,建成中国最佳的生态功能区,伊春林区森林生态功能恢复到上个世纪七十年代水平;在社会和民生建设上,城乡居民生活达到全省平均水平以上,人民群众的幸福感、安全感、健康水平和满意度大幅提升;在文化建设上,基本形成以生态文明为核心的林区特色文化体系,实现林区文化大发展、大繁荣。实现这个奋斗目标和主要任务,迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽、善于干事创业的高素质干部。这就要求各级干部特别是领导干部切实增强大局意识、责任意识、忧患意识,不断提高自身的理论素养、思想境界和知识水平,切实增强工作本领,更好地履行执政使命,以能力的新提升来应对新挑战、解决新问题、完成新使命,为又好又快推进“第三次创业”、不断开创伊春科学发展新局面提供有力保证。(提升领导干部能力素质重要性紧迫性的第三点是:)
(三)提高干部能力,是
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