2016年国家公务员考试(省级以上及地市以下)申论阅卷及评分标准技巧.doc

2016年国家公务员考试（省级以上及地市以下）申论阅卷及评分标准 本文作者 邱斌 申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。 　　 省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。 　　 阅读理解能力：要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。 　　 综合分析能力：要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。 　　 提出和解决问题能力：要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。 　　 文字表达能力：要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。 　　 市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。 　　 阅读理解能力：要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。 　　 贯彻执行能力：要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。 　　 解决问题能力：要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。 　　 文字表达能力：要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。 一、申论考试阅卷情况 （一）阅卷基本流程（二）电脑阅卷的基本流程 网上阅卷：电脑发卷 电脑按照预先设定的程序，将试卷随机发送到各台联网电脑上，考生的考号和姓名等个人信息是被遮蔽了的，能够有效防止阅卷教师作弊。阅卷教师在自己的电脑前，看着屏幕上的试卷打分，将分数敲进电脑屏幕的指定位置。 网上阅卷：阅卷教师 每份试卷基本上由两名阅卷教师评分，阅卷教师根本不知道自己阅的卷的是谁的，也不知道谁在与自己阅同一份试卷。为了保证阅卷教师认真看完答案再打分，所以电脑软件设定设定每篇作文必须看满多长时间，通常是每篇文章在屏幕上显示4分钟，4分钟过后下一篇文章再会显示出来。 网上阅卷：时间控制 如果没到4分钟，下一篇文章就不会“跳”出来，这就可以有效地避免个别阅卷教师打“神仙分”，打“印象分”。主考部门深知，公务员考试在某种意义上其意义和价值远胜于高考，高考考得好只是给人展示了一个希望，而公务员考试考得好给人展示的就是一个结果。 网上阅卷：得分评定 如果两名阅卷教师不同的电脑上，甚至可能是不同的时间里，对同一份试卷的打分分差在一定限度内，电脑会自动取其平均分作为考生的该题最后得分。 网上阅卷：误差处理 分差的浮动范围，各级各地并不完全相同，有的是6分，有的是10分。如果超过分差，电脑会将同一份试卷自动传送给题长或第三位阅卷教师重判；如果题长没有把握，或者出现争议较大的文章，就把文章传送给专家组会审。 二、申论考试评分标准 根据阅卷老师商讨的标准答案按点给分。评分公式是：内容-字数-错别字＝实得分。而写作部分则是根据参考答案酌情给分，评分公式是：内容＋形式＋奖励-字数-错别字＝实得分。 论证表述题型一般的扣分因素包括：不足字数的，每少50个字扣1分；没拟题目的扣1分；3个错别字扣1分（重复出现的不计）；标点错误较多或书写模糊扣1分；字体端正、美观、卷面整洁的，加1分；反之，字迹潦草、卷面不洁的，扣1分。错别字、标点和卷面扣分累计不得超过3分。内容有严重问题的，要提交阅卷领导小组处理。 论证表述题型容易加分的因素包括：字数恰到好处；字迹清楚，美观，大方；段落清晰，要点在每段的开头；卷面整洁，无勾画现象。 （一）概括主要内容或问题的评分参考标准 一般而言，如果以20分为满分，概括材料主要内容或主要问题的评分标准大体如下： 要求 量分幅度 满分 好 中等 差 概括要点准确全面 13 13～9 9～6 6～0 叙述言简意赅，概括性强，有条理 4 4～3 2 2～0 文面整洁，句子顺畅，标点准确，字迹工整，无错别字 2 根据要求，酌情给分 字数为150字左右 1 超字或少字10%以上，酌情扣分 要求 量分幅度