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类型及概念。
命令
又称令,是党政机关及其领导人发布的带有强制性、领导性、指挥性要求的公文。
适用:公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
议案
是各级人民政府按照法律程序想同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提出并需要大会列入议程,进行讨论、审议和决定的议事原案,属于报请类公文。
适用:各级人民政府按照法律程序想同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项
决定
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或撤销下级机关不适当的决定事项的一种公文。具有权威性,指导性,稳定性和长远性的特点。
意见
适用于对重要问题提出见解和处理办法的公文。可用于上行文,下行文和平行文。
公告
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。分为,事性公告,法定公告,政策性公告,任免性公告。
通告
适用一定范围内公布应当遵守或者周知的事项时使用的规范性公文。使用情况有:一、政策法规性通告,在公布政策令时使用。二、周知性通告,向社会公众公布应遵守事项的具体事务时适用。属于法规性、政策性、知照性,往往是省级一下,县级以上的党政机关使用。
通知
通知用于发布,传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转,转发公文。对受文者有较强的约束力和强制性。具有传达、指示、部署、知照、转发、批转公文的作用。
通报
用于表彰先进、批评错误、传达精神、告知重要事情的公文。一般用于公布具有普遍意义的典型事例、成功的经验、失败的教训。属于下行文或平行文。
报告
向上级机关汇报工作、反应情况,回复上级机关的询问时使用的陈述性单向上行文。它的制发不受时间的限制。
请示
用于向上级机关请示、批准时使用。与之相对的是批复。
遵守‘一事一请示’、不能越级和多级请示。受双重领导的机关,只能确定一个主送机关,另外一个采用抄送的形式。
批复
适用答复下级机关请示事项的公文。
函
适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项的公文。行文自由灵活,格式也比较灵活。
按范围分为,商洽函、答询函、请批函、告知函。
按行文方向分,发函,复函。按内容的轻重分,公函与便函。
13.纪要
用于记载会议主要情况和议定事项的公文
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小故事1、《扁鹊的医术》
魏文王问名医扁鹊说:“你们家兄弟三人,都精于医术,到底哪一位最好呢?
扁鹊答:“长兄最好,中兄次之,我最差。
文王再问:“那么为什么你最出名呢?
扁鹊答:“长兄治病,是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因,所以他的名气无法传出去;中兄治病,是治病于病情初起时。一般人以为他只 能治轻微的小病,所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术,所以以为我的医术高明, 名气因此响遍全国。
大道理:事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制。
小故事2、危险的森林里
一个人在森林中漫游时,突然遇见了一只饥饿的老虎,老虎大吼一声就扑了上来。他立刻用最快的速度逃开,但是老虎紧追不舍,他一直跑一直跑,最后被老虎逼到了断崖边。
站在悬崖边上,他想:“与其被老虎捉到,活活被咬死,还不如跳入悬崖,说不定还有一线生机。”
他纵身跳入悬崖,非常幸运地卡在一棵树上。那是长在断崖边的梅树,树上结满了梅子。
正在庆幸之时,他听到断崖深处传来巨大的吼声,往崖底望去,原来有一只凶猛的狮子正抬头看着他,狮子的声音使他心颤,但转念一想:“狮子与老虎是相同的猛兽,被什么吃掉,都是一样的。”
刚一放下心,又听见了一阵声音,仔细一看,两只老鼠正用力地咬着梅树的树干。他先是一阵惊慌,立刻又放心了,他想:“被老鼠咬断树干跌死,总比被狮子咬死好。”
情绪平复下来后,他看到梅子长得正好,就采了一些吃起来。他觉得一辈子从没吃过那么好吃的梅子,他找到一个三角形的枝丫休息,心想:“既然迟早都要死,不如在死前好好睡上一觉吧!”于是靠在树上沉沉地睡去了。
睡醒之后,他发现黑白老鼠不见了,老虎和狮子也不见了。他顺着树枝,小心翼翼地攀上悬崖,终于脱离了险境。原来就在他睡着的时候,饥饿的老虎按捺不住,终于大吼一声,跳下了悬崖。
黑白老鼠听到老虎的吼声,惊慌地逃走了。跳下悬崖的老虎与崖下的狮子展开激烈的打斗,双双负伤逃走了。
励志大道理:生命中会有许多险象丛生的时候,困难危险像死亡一样无法避免。既然无法避免不如放下心来安享现在拥有的一切,无意中就会享受到生命的甜果。
小故事3、老人与黑人小孩子
一天,几个白人小孩在公园里玩。这时,一位卖氢气球的老人推着货车进了公园。白人小孩
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