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1.行政组织编制管理直接涉及政府部门设置和人员配备,政策性强,影响深远。为了切实搞好编制管理,应遵循以下基本原则。第一,精简原则。精简原则包括精简机构、减少层次和精简人员、实行合理编定员两个方面。第二,统一原则。统一原则包括:统一领导、统一职能目标和机构设置要统一完整。 我国行政体系的内部监督,主要包括一般监督和专门监督。专门监督主要指行政监督和审计监督。立法监督、司法监督、政党监督属于外部监督。 管理幅度和管理层次是反比例关系。采取紧急处置手段,及时控制危机事态发展的时间性原则是危机管理的第一原则。行政协调是指行政组织与外部环境、行政组织内部各部门之间的协同一致的和谐关系,以提高行政效率,实现行政目标的过程。 直线型组织结构的形式如同一个金字塔,逐级分配任务,实施管理,沿着一根不间断的链条一直延伸到每一位雇员。
职能式组织结构中,组织从上至下按照相同职能将各种活动组织起来。职能式组织结构有时候也被称作职能部门化组织结构。
直线职能制组织形式,是以直线制为基础,在各级行政领导下,设置相应的职能部门。
矩阵制组织形式是在直线职能制垂直形态组织系统的基础上,再增加一种横向的领导系统。
不管对领导还是对于普通下属,授权都是一件严肃而重要的事情。要根据所授事项的性质、特点和难易程度,来确定合适的授权人选。为了保证授权稳妥得当,在授权的过程中,必须遵循一下基本原则:1.因事设人,视能授权;2.责权对应原则;3.逐级授权原则;4.信任原则;5.有效控制原则。 政府的基本职能包括政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。 非程序性决策处理的是那些偶然发生的、无先例可循的、非常规性问题。确定型决策面临的是一种比较确定的自然状态,可选方案的预期结果是相对明确的。风险型决策面临的是多种可能的自然状态,可选方案在不同自然状态下的结果不同,未来会出现哪一种自然状态,事前虽难以肯定,但却可以预测其出现的概率。 我国行政系统的外部监督包括:国家权力机关的监督;人民法院的监督;人民检察院的监督;政党监督;社会及舆论的监督。 国务院研究室是承担综合性政策研究和决策咨询任务、为国务院主要领导同志服务的国务院办事机构。因此它是典型的行政决策咨询系统 社会保障体系是指社会保障各个有机构成部分系统的相互联系、相辅相成的总体。我国的社会保障体系,包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。社会保险在社会保障体系中居于核心地位,它是社会保障体系的重要组成部分,是实现社会保障的基本纲领。故正确答案为D。
社会救助属于社会保障体系的最低层次,是实现社会保障的最低纲领和目标。
社会福利是社会保障的最高层次,是实现社会保障的最高纲领和目标。
社会优抚安置是社会保障的特殊构成部分,属于特殊阶层的社会保障,是实现社会保障的特殊纲领。
行政效率是对国家行政机关和行政人员从事行政工作结果的度量和评价。它既是行政管理的出发点,也是行政管理的落脚点,是对整个行政管理结果的反映。 干部的德和才,往往是体现在他的工作实绩上。通过实绩来衡量干部的德和才,是辩证唯物主义在干部工作中的具体运用,是实事求是精神的具体体现。在建设有中国特色社会主义的事业中,干部的德才如何,主要看其在执行党的基本路线的实践中取得的成绩。 住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度,具有普遍? 性,城镇在职职工无论其工作单位性质如何、家庭收入高低、是否已有住房,都要依法缴存。公积金的返还性,是指职工离休、退休,或完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系,户口迁出或出境定居等,缴存的住房公积金将返还职工个人。《住房公积金管理条例》第24条第3款规定,职工死亡或者被宣告死亡的,职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额。住房公积金贷款利率低于商业贷款利率 行政主体是指享有行政权力,能以自己的名义行使行政权,做出影响行政相对人权利义务的行政行为,并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。
乡镇人民政府属于一般地方行政机关。街道办事处属于市辖区人民政府派出的行政机关,相当乡镇一级政府。公安派出所是法律法规授权有上级公安局领导的组织,能行使行政管理权,如治安管理处罚权等。
国务院办公厅是国务院的内设机构,不具有对外行使行政管理的职能,不能对外做出行政行为,故不能作为行政的主体。 政府的运行职能,是按照行政管理的过程来划分的行政职能。从我国的行政管理来看,运行职能可划分以下四种职能:
(1) 计划职能。是指政府为完成某一时期内的任务或某一项任务,制定战略目标并确定实施步骤的管理行为过程。它是政府的管理运行职能中的首要职能。
(2) 组织职能。是指政府针对计划目标,落实机构与人员,划分权力与责任,配备财力与物力,将组织内部各个要素联结成为一个有机整体的活动过程。
(3) 协调职能。
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