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公安现役部队考试申论仿真模拟练习题05及参考答案 【申论主题】 从严执法治超 给定材料： 1.2013年8月21日下午1点半左右，在京承高速进京方向与金昌路交叉路口处，一交警被撞身亡，倒在了一辆挂有天津牌照的大货车车轮前。“看样子很可能是交警检查货车是否超载时被撞的。”众多途经事发点的司机说道。据了解，被撞交警确认死亡，目前大货车司机已被控制，事故情况还在调查中。 一位目击者告诉记者，下午1点50分他开车即将行驶到白马路桥时，发现前方车辆出现拥堵。缓慢靠近时，才看到前方出现交通事故，只有内侧车道可以通行。“我看见一位身穿警服的男人倒在大货车的右前轮下，面朝车轮，身上流着好多血，一动不动。”该目击者说，一辆警车逆向停放着，车头正对着大货车的驾驶舱，旁边站着三位警察，但没发现有像货车司机的人在现场，也未看到救护车，“应该是刚出事故不久，看样子很可能是交警检查货车是否超载时被撞的。” 记者在目击者提供的照片里看到，该大货车为封闭式绿色车斗，被撞身亡的交警倒在右前轮下，旁边交警用锥筒将路暂时封闭。“这辆货车是天津牌照的，从车斗里流下的水里裹着沙子，可能是运沙车。” 2.多年来，我国公路运输超限超载问题日益严重，逐渐成为危及道路安全、人民群众生命安全和国家财产安全，影响经济社会健康发展的一个突出问题。超限超载现象出现于上世界90年代中期，2000年以来超限超载现象骤增，问题日渐突出。据某自治区公路管理局国省干线公路计重收费站超载运输车辆通告数据反映，仅2012年3月1日至31日，在通行该自治区国省干线公路40个计重收费站的货运车辆中，超限超载车辆达33.54万辆，占通行车辆总数的67%。数据显示，由于超限超载严重，该自治区路桥安全形势越来越严峻。2011年第三季度，自治区专业管养桥梁安全排查发现的四类、五类危桥共142座，与2009年相比，危桥数量增加了13%。2011年第四季度，新增四类、五类危桥17座。2012年第一季度，又新增危桥5座。截至2012年底，全自治区专业公路养护总晨程为1.96万公里，其中优良路率公为50.5%、差路率达12%。另据报道，西北某省干线公路总里程为9646公里，每年新改建公路大约400公里。由于超限超载运输缩短公路使用寿命，每年需要增加大中修2000公里以上，造成损失高达每年10亿多元。专家估算，如果不考虑超限超载运输逐年增长的因素，仅按目前的损害程度评估，不到5年，该省境内国省干线60%以上将面临全线瘫痪。此外，恶生超限超载运输车辆压垮公路桥梁的事故也频频发生。超限超载的严重危害已经引起了社会各界的广泛关注。 3.2013年2月7日下午，成都警方通报了双流“1?31”道路交通事故情况。一辆重型大货车因超载超速违反信号灯行驶，造成车辆侧翻，倾泻而下的砂石压死两人。 今年1月31日15时30分，肇事司机高某驾驶一辆重型货车装载砂石，由温江公平镇公园大道往双流金桥镇方向行驶，在沿成新蒲快速通道辅道行驶至双流彭镇木樨村红绿灯路口时，遇李某驾驶两轮电动自行车搭乘其妻刘某由其前进方向从右往左通过路口。司机高建如驾车在向左转向避让时，致使车辆向右侧翻，将李某、刘某夫妇压于货车右侧车厢板及倾泻的砂石下，造成这两人当场死亡。 事故发生后，双流县公安局立即成立了“1?31”交通事故专案组，随即进行事故现场勘查、调查取证和善后处置工作。经调查鉴定，该货车核载质量12590Kg，实载砂石57960Kg，超载45370Kg;该货车制动前瞬时速度53公里/小时—58公里/小时，而成新蒲快速通道辅道限定时速为40公里，属超速行驶。同时，该货车在路口违反交通信号灯指示行驶。目前，涉案肇事司机因涉嫌交通肇事罪已被检察机关批准执行逮捕，作进一步的处理。 4.2004年4月30日，国务院民立由交通部牵头、公安部、国家发展改革委等9部委参加的全国治理超限超越载工作领导小组。9部委联合推出了《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》，在我国展开了对公路车辆超限超载治理的“攻坚战”。《方案》要求各执法机构应严格按照有关认定标准，坚决查处，纠正各种超限超载行为。(方案)同时提出：“从2004年5月中旬起，力争在1-2年时间内由交通部和国家发展改革委共同出台相关政策，对车辆通告费和公路养路费的收费标准和征收方式遵行调整和完善，并提出具体的政策措施，用经济杠杆调节车辆超限超载的利益关系。” 2006年，交通部出台了一个《收费公路试行计重收费指导意见》，规定车辆收费不再按货车的核定载重量而是按其实际载重量收费，即计重收费，尝试用经济手段遏制超限超载行为。有专家算了一笔账，以载重量5吨的货车为例，车辆自重7.5吨加上载货5吨，原来执行按车收费标准时，约需60元/100公里。执行计重收费标准后，满载12.5吨时仍为60元/100公里，车货总重为10