3.8.1国家财政2课件（新人教版必修1）.ppt

自主探究： 1、国家财政的含义、巨大作用。 2、财政收入的含义、内容、影响财政收入的主要因素。 3、财政支出的含义、内容。 4、财政收入与财政支出的关系（财政收支平衡、财政盈余、财政赤字）。 3、财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用 （1）财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 社会总供给(P66) 社会总需求(P66)　 看课本P65页的两个镜头分别属于什么用财政政策？ 2009年3月第十一 届全国人大二次会 议温家宝作的政府 工作报告中说今年 要实行实施积极的 财政政策和适度宽 松的货币政策。 3、财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用 （1）财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 地铁图片 平均造价6亿元/千米 思考： （１）这些工程建设能否靠个人出资建设？为什么？ （2）这些大型工程建设体现了财政的什么作用？ 3、财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用 （1）财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 2008年以来经济明显降温，尤其是金融危机以来，出口需求大幅减少，国内投资尤其是民间投资需求下降明显，消费需求增长乏力。美国次贷危机引发的全球性金融动荡造成中国外需市场明显减弱，对出口依赖程度相对较高的东部地区企业、民营企业所受影响首当其冲。 为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，确定当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。到2010年底(两年内)，约需投资4万亿元。 思考：材料体现了我国经济运行中出现什么问题？我国采取什么样的财政政策？这一政策是如何调控经济的？体现了财政哪一方面的作用？ 3、财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用 （1）财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 二、财政收入和支出 1、财政收入 （1）含义： ——国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金，就是财政收入。 分配政策的影响 财政收入不是越多越好，也不是越少越好，那怎样才是最好的？ 财政赤字是不是越多越好？ 财政赤字必须控制在一定范围之内，财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不通笼统地说有害还是无害。 根据国际通行的标准，3%是国际公认的赤字警戒线（财政赤字占GDP的比重）。 神舟七号于2008年9月25日21点10分04秒988毫秒发射升空。飞船于2008年9月28日17点37分成功着陆于中国内蒙古四子王旗主着陆场。神舟七号飞船共计飞行2天20小时28分钟。这次组织的神七载人航天飞行总共花费9亿人民币。至此，我国载人航天工程已经开展10多年，使用资金约为190亿元人民币。 需要大量的资金投入、建设周期长，投资风险大，需国家财政大力支持 （2）财政具有促进资源合理配置的作用 （2）财政具有促进资源合理配置的作用 （3）财政具有促进国民经济平稳运行的作用 （2）财政收入的形式 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 经常收入 最重要的来源 简称：税利债费 1、财政收入 （3）影响财政收入的主要因素： 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 1、财政收入 （3）、影响财政收入的主要因素： 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 要保持国家财政收入的持续增长，就必须大力发展生产力，加快经济发展，增加社会财富总量。 增加财政收入的根本措施 在社会财富总量一定的前提下（蛋糕一定） 直接减少企业 和个人收入 不利于企业生产 的扩大 不利于个人购买力 的增加 财政收入 过多 不利于财政收入增加 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 直接影响国家职能 的发挥 ｝ （2）国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 2、财政支出（钱怎样花） （1）、含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 （2）、按具体用途分 经济建设支出 科学、教育、文化、卫生事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 试一试：从温总理作政府工作报告中看我国的财政支出 2005中央安排150亿元，增加对产粮大县和财政困难县乡的转移支付。 ——推进相关改革。西部大开发继续推进，新开工10项国家重点建设工程，总投资800亿元。 2005年中央财政用于下岗职工基本生活保障补助资金144亿元；中央财政用于养老保险专项转移支付资金524亿元；中央财政再就业支出安排109亿元。 2005年中央财政安排教、科、卫、文、公检法司等支出1297.09亿元； 经济建设支出 社会保障支出 教育、科学、文化、卫生事业支出 行政管理和国防支出 财政收入 财政支出 财政收入