《房地产开发企业税源管理工作指引.doc

漳州市地方税务局房地产开发企业税源管理工作指引 (试行) 第一章?? 总? 则 第一条? 为了加强对我市房地产开发企业（以下简称企业）税收管征，规范房地产开发项目税源管理工作（以下简称管理工作），规范房地产企业档案管理，强化监督考核机制，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关规定，制定本工作指引。 第二条 管理工作的基本任务，是以房地产开发项目为管理对象，对房地产开发的各个环节实施规范化、科学化、精细化、标准化管理，促进依法纳税，保障税收收入，为房地产开发企业的企业所得税汇算清缴、土地增值税清算夯实基础。 第三条? 管理工作应当以事实为根据，以法律为准绳，加强与有关部门、单位的联系和配合。 第四条 管理工作的具体内容： （一）受理房地产业开发项目的项目登记； （二）对房地产开发项目的登记信息、申报信息、入库信息进行采集、录入、汇总、分析、传递、比对； （三）对房地产开发项目各个阶段管理资料的采集和审核分析； （四）掌握房地产销售进度，根据销售进度监控企业的纳税申报、税款缴纳情况，确保税款及时、足额入库； （五）监督企业合法取得、使用、开具发票； （六）对房地产销售结束后及时清缴税款，并出具清算报告； （七）建立起完善的房地产开发项目税收管理档案。 第五条 本指引所称的房地产开发企业?是指按照城市房地产管理法的规定，是以营利为目的，从事房地产开发和经营的企业。 第二章、用地阶段的税源管理 第六条 主管税务机关应根据企业取得土地的不同方式，按规定期限向企业采集有关资料。 以出让、划拨方式取得土地使用权的，应采集：①经有权机关批准用地文件、用地红线图；②《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》；③《国有建设用地交地确认书》；④建设用地批准书；⑤《国有土地使用权出让合同》（划拨的，采集《国有建设用地划拨决定书》）；⑥《建设用地预审意见书》；⑦《非农业建设项目有关内容审查表》；⑧企业在“先税后证”后，主管税务机关应即时向企业采集《国有土地使用权证》。 以转让方式取得土地使用权的，应采集：①转让方的《国有土地使用权证》或土地权属证明；②《国有土地使用权转让合同》；③《地价评估报告书》（政府土地收购储备中心或政府投资成立的土地开发公司转让的，无须采集）。 以拍卖方式取得土地使用权的，应采集：①被拍卖方的《国有土地使用权证》或土地权属证明；②《土地使用权交易委托协议书》③拍卖成交确认书；④法院裁决文书（法院委托拍卖强制处分土地使用权的）或行政处理决定书（其它执法机关委托拍卖强制处分土地使用权的）；⑤《地价评估报告书》。 以合作建房方式取得土地使用权的，应采集：①出地方的《国有土地使用权证》或土地权属证明；②合作建房的合同或协议；③《地价评估报告书》。 以改组或新设立股份制企业方式取得土地使用权的，应采集：①出地方的《国有土地使用权证》或土地权属证明；②土地作价入股协议书、土地使用权作价入股批准文件；③《地价评估报告书》。 以其他方式取得土地使用权的，应采集：①出地方的《国有土地使用权证》或土地权属证明；②土地用途的合同或协议；③《地价评估报告书》。 第七条 主管税务机关应认真审核用地阶段采集到的资料，做好土地税收的征收管理。 审核取得土地使用权所支付金额的真实性。取得土地使用权所支付的金额，包括企业为取得土地使用权所支付的地价款和按国家统一规定交纳的有关费用。 审核企业以转让、拍卖方式或以属于转让性质的合作建房方式取得土地使用权的，在支付转让款时是否取得付款方开具的发票（或其他合法凭证） 开发项目预售商品房明细表 纳税人电脑编码： 企业（公章）： 楼（幢）： 金额单位：元 房号 功能 面积 （M） 预售单价 预售金额 房号 功能 面积 （M） 预售单价 预售金额 累计 填表人： 填表时间： 审核人： 审核时间： 说明：1、企业应在办理《商品房预售许可证》后一个月内向主管税务机关报送此表。 2、预售价格、预售金额是指企业预计销售商品房的价格、金额。 3、功能一栏填普通住宅、非普通住宅、店面、商场、写字楼、车库、地上（下）停车位、贮藏间、别墅。 4、税管员应根