《报关实务教材修订资料.doc

《报关实务》修订 [修订1] P5 除了四项基本任务以外，近几年来国家赋予了海关一些新的职责，如知识产权海关保护、海关对反倾销及反补贴的调查等，这些新的职责也是海关的任务。 [修订2] P9 2．滞报、滞纳金征收权 海关对超期申报货物征收滞报金；， 2．提取货物变卖、先行变卖权 3．强制扣缴和变价抵缴关税权 5．税收保全 进出口货物纳税义务人在海关依法责令其提供纳税担保，，，： （2）扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或其他财产。 4．抵缴、变价抵缴罚款权 [修订3] P10 7．其他特殊行政强制 （1）滞报、滞纳金征收权。海关对超期申报货物征收滞报金；， （2）处罚担保。根据《海关法》及有关行政法规的规定，海关依法扣留有走私嫌疑的货物、物品、运输工具，如果无法或不便扣留的，或者有违法嫌疑但依法不应予以没收货物、物品、运输工具，当事人申请先予放行或解除扣留的，海关可要求当事人或者运输工具负责人提供等值担保。未提供等值担保的，海关可以扣留当事人等值的其他财产；受海关处罚的当事人在离境前未缴纳罚款，或未缴清依法被没收的违法所得和依法被追缴的货物、物品、走私运输工具的等值价款的，应当提供相当于上述款项的担保。 （3）税收担保。根据《海关法》规定，进出口货物的纳税义务人在规定的缴纳期限内有明显转移、藏匿其应税货物以及其他财产迹象的，海关可以责令纳税义务人提供担保；经海关批准的暂准进出境货物、保税货物，收发货人须缴纳相当于税款的保证金或者提供其他形式的担保后，才可准予暂时免纳关税。 （4）税收保全。进出口货物纳税义务人在海关依法责令其提供纳税担保，，，： ① 书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款； ② 扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或其他财产。 [修订4] P23 1．进出境行李物品的报关 当今世界上大多数国家的海关法律都规定旅客进出境采用“红绿通道”制度。我国海关也采用了“红绿通道”制度。自2008年2月1日起，海关实行新的进出境旅客申报制度。进出境旅客没有携带应向海关申报物品的，无需填写申报单，选择带有绿色标志的“绿色通道”（“无申报通道”）通关。除海关免于监管的人员以及随同16周岁以下旅客以外，填写《》，向海关申报。-2 绿色通道和红色通道的从航空口岸进出境的旅客，除按照规定享有免验和海关免于监管的人员以及随同16周岁以下旅客以外，均应填写《》，向海关如实申报。在《→“报税单” [修订6] P34 （二）报关单位分类管理措施的实施 对于有跨关区分支机构的报关企业，在用或调整其管理类别时，对于进出口报关单及进出境备案清单总量、报关差错量、拖欠税款和应缴罚没款项等，以该报关及其分支机构之和计算。由于跨关区分支机构原因产生的刑事、行政及拖欠应纳税款、应缴罚没款项等法律后果，在企业管理类别调整时，仅作用于该分支机构和设立分支机构的报关企业，而不作用于其他跨关区分支机构。→ （如表2-6所示） [修订8] P52 表3-2 禁止进出口货物管理一览表 禁止货物目录批次 商品 有关法律、法规 明令禁止的商品 其他 禁 止 进 口 《禁止进口货物目录》(共六批)： ①动植物病源（包括菌种、毒种等）、害虫及其他有害生物、 动物尸体、土壤；②动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物；③带有违反“一个中国”原则的货物及其包装； ④以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品和以氯氟羟物质为制冷工质的家用电器用压缩机；⑤滴滴涕、氯丹等。 ① 以CFC-12为制冷工质的汽车及以CFC-12为制冷工质的汽车空调压缩机（含汽车空调器）； ② 右置方向盘汽车； ③ 旧服装； ④ Ⅷ因子制剂等血液制品； ⑤ 氯酸钾、硝酸铵。 第一批 保护自然生态环境和生态资源，如犀牛角、麝香、虎骨等。 第二批 旧机电产品类，涉及生产安全（压力容器类）、人身安全（电器、医疗设备类）和环境保护（汽车、工程及车船机械类）。 《禁止进口固体废物目录》（原三、四、五批） 包括废动物产品，废动植物油脂，矿产品、矿渣、矿物油、沥青的废料，废药物，杂项化学品废物，废橡胶、皮革，废特种纸，废纺织原料及制品，玻璃废物，金属和含金属废物等。 第六批 保护人的健康，维护环境安全，淘汰落后产品，履行国际条约，如长纤维青石棉、二恶英等。 禁 止 出 口 《禁止出口货物目录》(共五批)： ①未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物； ②原料血浆； ③商业性出口的野生红豆杉及其部分产品； ④劳改产品； ⑤以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品和以氯氟羟物质为制冷工质的家用电器用压缩机。 ⑥滴滴涕、氯丹等。 第一批 保护自然生态环境和生态资源，如四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝