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比较:公告与通告 公告 通告 发布内容 行文范围 发文单位级别 发布方式 宣布重大事项 公布应当遵守或周知的事项 告知对象广泛 限制在一定范围内 高(国家一级机关) 较低(业务主管部门) 登报、广播 文件、登报、张贴 判断下列情况应用哪种公文行文?确定文种后请拟出标题: 1.国务院宣布采取新税制的有关事项。 2.××公司认为必须迅速告诉员工要节约用水。 3.某市税务局告知征收××××年度税款事项。 4.全国人大告知新一届中央委员的选举结果。 国务院关于实行新税制的公告 ××公司关于节约用水的紧急通告 ××市税务局关于征收××××年度税款的通告 全国人大关于新一届中央委员选举结果的公告 第四节 商洽性公文 函 ??? (一)函的定义及特点 适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批。 ??? ??? 具体适用范围: 平级机关或不相隶属机关单位之间的公务联系、往来。 向无隶属关系的业务主管部门请求批准有关事项。 业务主管部门答复审批无上下级隶属关系的机关请求批准的事项。 机关单位对个人的事务联系,如复群众来信等。 特点: 使用广泛;使用范围不受级别高低、单位大小的限制,收发函件的单位均以平等的身份进行联系。 行文多向;函可以上行、下行,但多数函作平行文。 用语谦敬;用语得注重谦恭有礼,尊重对方。 注意:函用于询问和答复问题时,也应遵循平行的规则。 如果需要向上级询问有关问题,有两种行文形式: 一种是以请示行文; 一种是向上级办公部门发函询问,因下级机关与上级办公部门无上下级的隶属关系,完全符合函在使用范围上的要求。 上级机关如需要向下级询问、答复有关事宜,应由本级机关的办公部门向下级机关发函。 函 主送机关为“不相隶属的有关主管部门”时使用 请示 上行文,向隶属的上级机关请求指示或批准 批复 适用于“答复下级机关的请示事项” 关于“函”与“请示”、“批复”的混用 省属某盐业集团公司向所在地的市土地规划局申请划拨土地扩建盐业职工医院,开始写的是《关于扩建职工医院所需用地的函》,结果被对方退回,要求改换“请示”方能办理审批事宜,该土地局这种作法对不对? 新《条例》: 不相隶属机关之间请求批准和答复审批事项应当用“函”。 (二)函的写法 1. 标题 发文机关+事由+文种(函/复函) 事由+文种(函/复函) 2. 正文 发函缘由+事项+结语 (1)致函缘由 发函,简要说明发函原因,或说明根据上级的有关部署、指示精神,或简要陈述本地区、本部门的实际困难和需要,或扼要说明事情的经过和基本情况。 复函,要写明复函引据,即引述对方来函的标题和发文字号。写作模式:“你×(公司、厂、部门等单位类别)《关于××××的函》(×函〔2015〕×号)收悉,经研究,现函复如下:” (2)致函事项 发函应将商洽、询问、告知或者请求批准的事项予以具体、简洁的陈述,用语应庄重有礼而不恭维逢迎。 复函须强调针对性。 (3)结语 发函: 专此函达,请予函复;特此函达,并希见复;特此函告,谨请函复;如无不妥请予批准;望早日函复;盼复;可否,请速函复。 复函: 专此函复;特此函复;专此函告。 温州市统计局关于商请代培统计人员的函 杭州市统计局: 得悉你市将于近期举办统计人员培训班,系统培训统计人员。我市拟派10名统计人员随班学习,请你市代培。如蒙同意,将是对我市统计工作的有力支持。代培费用由我们如数拨付。 专此函达,即请函复。 温州市统计局 二0一三年七月四日 标题=发文机关+事由+文种 简述发函原因 致函事项 结语 ××学校关于解决进修教师住宿问题的函 ××大学校长: 首先,让我们以校方的名义向贵校表示衷心的感谢。感谢你们为我校办学给予的大力帮助。目前,我校又面临一个很难解决的问题。 为提高我校青年教师的教学水平,选派了五名教师(其中女教师两名)到××学院进修一年,但因该院学生宿舍基建工程尚未完工,我校进修教师的住宿难以安排。为此,特与贵校商洽恳请贵校提供帮助,使这一问题得到解决。关于住宿费用,我们不会赖帐。 以上区区小事,不值得惊扰贵校,实为无奈,望能谅解。最后,再次恳请予以关照! ××学校 二○一五年七月八日 请求帮助 首先,感谢贵校对我校办学给予的大力支持。现又有一困难希望贵校帮助解决: 住宿费用由我校统一支付, 其它相关事宜,按贵校有关规定办理。 特此函请,望予支持。 改错 练习: 写一复函将以下情况告知对方:同意代培;住宿问题无法解决;自编一组,并指定
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