第四章_城镇体系与区域经济发展课件.ppt

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一、城市经济增长的测度 城市经济增长是指城市经济的动态演化过程,是城市经济作为一个整体的规模扩张与质量提高。 1.测度指标 一是就业量;二是国民收入 2.测度指标的提出 将国民收入及人均国民收入测度指标从一般经济增长领域移植到城市经济增长是理所当然的。 就业量之所以被作为测度城市经济增长的指标源于两点:一是城市就业量与人口之间存在着稳定的对应关系,而人口规模是测度城市规模最适宜的工具。 二是就业量在外部条件不变的前提下,与城市的经济规模存在着稳定的对应关系。 二、城市经济增长机制 城市经济增长机制,是指引起城市经济增长的城市经济各组成部分之间的相互关系和影响的共同作用方式。 (一)城市基础模型 核心思想是,将城市的产业部门按照是否向城市域外“出口”产品和劳务而分成基础部门和非基础部门,基础部门向非基础部门提供需求,城市经济的增长取决于基础部门和非基础部门的比例,这一比例越高则城市经济增长率越高。 1.基础部门和非基础部门的二分法。 基础部门指那些向城市域外“出口”产品和劳务从而为城市带来收入的部门;而非基础部门则指那些只为城市域内的消费而生产的部门。 2.乘数 乘数是城市基础模型的又一核心概念。它是指基础部门规模增长所带来的城市经济整体规模增长的倍数,在数量上等于城市整体部门与城市基础部门之比。 如果以就业量指标测度,则乘数计算如下式:M=T/B M:乘数,T:就业量,B:基础(出口)部门就业量 3.乘数与城市规模 随着城市经济的增长,城市经济规模的扩大将导致城市地方市场的扩大,以前需进口的产品和劳务将改为由城市内部的非基础部门生产。因此,随着城市经济的增长,乘数会变大。 4.乘数的计算 区位商(Location Quotient):表示城市经济中某一行业的产出中用于向城市域外出口部分所占的比例。 LQ=城市中一行业产出总量/行业产出中 用于城市内部消费的量 LQ=城市中一行业就业量/城市总就业量与全国此行业就业量/全国就业总量之比 5.对城市基础模型的评价 城市基础模型是一种需求拉动的模型,它认为城市经济的增长源于需求的变动,而这种变动完全是由域外对城市基础部门出口产品的需求变动所引起的。 6.城市基础模型的实际应用 主要集中于规划城市人口的增长以及规划城市公共服务设施的规模。 (二)城市经济增长机制中的供给方面 城市基础模型属于一种需求指向的增长模型,它是从需求的变动来解释城市经济增长的机制。 1.供给方面研究的意义 2.城市经济增长中的供给基础 城市经济系统中的聚集经济效益是城市经济增长的最重要的原因。 三、城市经济增长政策 (一)制定城市经济增长政策的必要性 城市政府的作用 (二)城市经济增长政策 1.公共政策 是指城市政府为改善和提高其公共服务水平,降低企业的生产成本和改善居民的生活质量而制定的政策和计划。 教育和职业培训 城市基础设施的改善 土地利用政策 2.补贴和优惠政策 税收减免 金融方面的优惠 土地开发中的优惠 3.企业关闭政策 (三)城市经济增长政策评析 一、公共政策 任何时候公共政策都应作为刺激和推动城市经济增长的首选工具。 二、补贴和优惠政策 从城市自身的角度看,这方面的政策无疑是奏效的,但从全国的观点来看,未必如此。 三、企业关闭政策 企业关闭政策的作用很复杂,进行评价比较困难。 四、城市经济增长的影响因素 (一)城市劳动力市场 城市劳动力市场的供求均衡决定着城市的就业规模,均衡地改变决定着就业量的增长从而决定着城市经济的增长。 替代效应和产出效应 (二)城市产业结构 需求结构 → 价格 → 供给结构 城市经济的增长受制于城市的产业结构。 城市产业结构是指城市内部各产业部门之间量的比例关系及其特定的相互关系。 城市产业结构的特征:开放性、集约性和服务性 (三)城市基础设施 城市基础设施对城市经济增长具有重大的影响。基础设施是城市经济增长中供给基础的主要部分。 城市基础设施对城市经济增长的促进效应,主要有两方面:从短期看,城市基础设施的效应在于提高生产率、促进城市竞争力的提高,促进城市经济的增长;从长期看,城市基础设施的发展将增强城市的吸引力和比较优势,吸引更多的劳动力和企业流入城市,促进城市经济的增长。 (四)人力资本 人力资本对城市经济增长的促进作用,主要是人力资本投资将提高劳动生产率进而增强城市经济的竞争力。 城市人力资本的形成主要有两种途径:由城市自身通过学校教育、继续教育、职业技能培训所生产的人力资本;由城市域外移入城市的人力资本。 思考题 一、名词解释 城市、中心地、市场门槛、城市体系、城市基础部门、城市非基础部门 二、问答题 1.城市的基本特征是什么? 2.从交易成本与交易制度的角度解释城市的产生于

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