第四课_624283.ppt

二，内阁的出现 第四课 一，宰相制度的废除 1.历史原因 3.直接原因 2.具体原因 4.根本原因 胡惟庸恣意妄为 明初宰相职权扩大 加强皇权 元相权过大，威胁皇权 1380年，明太祖朱元璋诛杀胡惟庸；裁撤中书省和宰相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责 以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。 ——明太祖：《皇明祖训·祖训首章》 1原因： 宰相废除，皇帝政务繁多 明神宗 明宣宗 明成祖 明太祖 2过程 殿阁大学士 侍从顾问 奠定基础 文渊阁大学士 参与机务 正式确立 内阁大学士 票拟权 发展 内阁首辅 侵夺六部职权 全盛 （1）明朝内阁始终不是法定的中央一级行政机构或决策机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍结构。 （2）阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳还得取决于皇帝的披红 4.性质：君主专制强化的产物 宰相制与内阁制比较 宰 相 制 内 阁 制 相似 不同 地位 职权 对皇权作用 职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定，制度赋权 非法定，咨询机构 参与决策 无决策权 制约皇权 不能制约 清朝初期满洲贵族商讨并决定军国大事的一种重要形式。 三，军机处的设立 1.背景：议政王大臣会议的权利凌驾于内阁，六部之上，议政王大臣会议决定的事，连皇帝也难以更改，皇权受到很大限制 （1）措施：设南书房，挑选翰林院学士入值 议政王大臣会议 南书房 内阁 皇帝 （2）影响 材料一　雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。 思考：清朝设立军机处的原因是什么？ ——为用兵西北，防止泄露军事机密而设置 材料二：　军机处名不师古，……军国大计，罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。 军机处特点：简、速、密 材料三：　机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，……即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。 —摘自《清史稿?军机大臣年序表》 辅助皇帝处理政务（承旨、下达）的最重要的中枢机构 问题：从材料中可以看出军机处的职能是什么？ 结合三个材料，概括军机处的特点。 3.军机处的设立： 雍正初年为用兵西北而设置的，专门处理有关前线的奏报和诏令。 （1）军机处的由来： (2)军机处的前身: (3)设置时间: (4)选择军机大臣的条件: (5)军机大臣的职责: 军机房 雍正初年（1726年成立军机房，1739年成为一个正式的常设机构） 亲臣、重臣（即皇帝亲信的满汉官员） 与皇帝商议军国大事，但只是承旨遵办 军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。军机处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只能惟命是从，负责往下传达，连建议的权力也没有。 这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都直接听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设，议政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加强. 军机处议政王大臣会议： 4.影响： 1，提高了行政效率，能迅速处理各种文书 2，全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强,中央集权进一步得到巩固。 是专制皇权高度发展的重要标志 （一）明朝君主专制中央集权的加强 1、地方： 废行中书省 三司分权 2、中央： （1）宰相制度的废除 （2）内阁的创立 （二）清朝君主专制的加强 军 机 处 南 书 房 内 阁 议政王大臣会议 皇权得到空前加强 皇权得到扩大 皇权受到限制 （三）君主专制的强化对中国社会产生了什么影响? 有利于多民族国家的统一和巩固、社会安定、封建经济文化发展和繁荣，为康乾盛世的出现提供了政治保障。 （1）积极作用: 皇权的极度膨胀，严重扼杀了社会的创造力，又成为阻碍社会进步的重要因素。 （2）消极作用: 1．明清君主专制制度强化的表现有哪些？有何特点？ （1）表现：①明朝统治者废除了中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接由皇帝控制。（自秦朝以来在我国存在了1600多年的宰相制度和隋唐以来700多年历史的三省制度被废除，形成了中国历史上皇权绝对专制的局面。） ②明朝时期逐渐形成了内阁制，内阁的地位虽然逐渐上升，权力越来越大，但最后的决策仍然取决于皇帝。 ③清朝雍正帝时设置军机处，使全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主