防灾空间规划.doc

第五篇 规划设计内容 规划感悟——汶川地震 5．12汶川大地震震动了中国，也震惊了世界！发生在四川的里氏级地震夷平了工厂、房屋、学校和医院，已造成近万罹难。由于仍有数人被埋在废墟中，预计死亡人数还会上升。这次汶川大地震对我国的影响不次于唐山大地震。时隔30余年，国人再次被地震的威力所震撼，现代建筑倒塌之多，死亡人数之多，都是让人们倍感震撼。作为一者，在为如此巨大的破坏和生命损失感到万分悲哀同时，我更多地在考虑一个问题，绸缪技术路线 防灾疏散空间规划是城市规划中的一个重要领域，是灾害发生时确保居民生命安全的有力屏障。规划从构思开始就本着“高标准、严要求”的原则，充分借鉴成熟的科研成果与成功案例，全面与哈尔滨市城市总体规划相对接，确保规划的可操作性，发挥城市规划的优势，探索适合于哈尔滨的防灾疏散空间规划建设模式。 在参考了国家“十五”专项攻关课题的基础上，我们结合哈尔滨的地方实际,以《哈尔滨城市公共安全规划（2006）》为指导，制定了以城市防灾疏散空间布局规划为基础，以防灾疏散通道规划等几个专项规划为拓展，以近期规划和项目库为补充的整体规划结构。充分考虑了创建“和谐社会”方面的要求，坚持以保障城市人民生命财产安全为根本，关注弱势群体，促进社会的全面健康发展为目标,力求把防灾疏散空间规划作成有重点、有特色、可实施、操作性强的规划项目。 防灾疏散空间规划结构框图 第一章 二、风险辨识与评价 总结评价城市可能面临的各种灾害，需要城市人口大规模疏散转移的灾害可分为以下几类： 1、自然灾害 综合评价哈尔滨的灾害历史，结合目前哈尔滨的现实状况，经过灾害筛选，洪水成为对哈尔滨威胁最大的自然灾害，有历史重现期短，破坏严重的特点。基本每3年就有一次洪水水位超过松花江警戒水位，对哈尔滨的危害也最严重。考虑到全球气候的变化趋势，洪水在哈尔滨未来发生的几率最大。 地震在哈尔滨历史上发生的几率很小，仅有几次较大地震轻微波及哈尔滨，并未对城市造成严重破坏。但是对地震的防护不能轻心，有难预测、破坏力强、不易预防等特点，对城市的威胁尤其巨大。地震的威力和对人员的杀伤超过任何自然灾害，哈尔滨是国家地震重点监测地区，将来发生地震的几率仍然存在。 泥石流、滑坡、暴雨、冰雹、内涝、雷电、龙卷风、地面沉降等灾害在哈尔滨的发生几率较低，并且破坏力比洪水、地震等灾害小很多，范围也小，对人的生命安全威胁相对较轻。 2、人为灾害 除去自然灾害的威胁，火灾是哈尔滨威胁最大的人为灾害，每次火灾基本都造成了重大人员伤亡和经济损失，当城市发生较大规模火灾的时候，也需要对灾区人口进行疏散。大规模火灾的主要原因是由于工矿企业管理不善、危险品爆炸燃烧等。同时，化学灾害、有毒物质泄露等随着城市经济的不断发展也不断威胁城市的公共安全。 3、战争 战争在我国古代被称为“兵灾”或“兵祸”，它对城市的破坏力极大。目前最大的威胁来自于“核战争”，而且它的威胁并没有消除；其次的威胁来自于空袭以及其核化生武器。目前战争的特点是精确打击，大规模杀伤居民和破坏城市的时代已经过去。但是，城市对战争的防御一刻都不能忽视，它所产生的后果是任何一种自然和人为灾害都不能相提并论的。 从当前的国际、国内形势来看，哈尔滨卷入战争和局部冲突的可能性并不大。但是一旦发生战争，对城市而言破坏是毁灭性的，这点所有人都十分清醒。现代战争的特点是高科技、高密度、精确打击、先发制人，战争手段包括空袭、经济制裁、核生化打击等，武器杀伤力不断升高。哈尔滨在这方面要有充分的准备。 第四章 城市及疏散空间现状概况 一、城现状人口及密度? 通过以上资料不难看出，哈尔滨市区人口分布有着人口集中，且密度大。由此可以得出这样的结论：中心城潜在的地震以及其他灾种的破坏性要大大高于其他地区。因此，增加中心城避难场所用地工作的重要性要比其他区大得多。 现状避难场所用地资源 总用地规模及人均面积 可利用作为避难的用地——主要指公园绿地、其他各种绿地、体育用地、学校操场用地等。据有关部门提供的统计数据资料，中心城现有上述各类用地约公顷。 公共绿地避难用地资源分布不均衡。 一些地区能够作为避难用地的公园绿地等很少，尤其是在。此外，一些旧城改造区，平房改建成了楼房，但是其绿地面积却增加不多，主要是应该规划安排的人均1—2平方米的公共绿地，在改造时没有建设。这样发生时，民就很难找到能够安全疏散的避难场地。新大型居住区的避难场所用地资源情况不容乐观。 大型居住区人口多、人口密度大，建筑多、建筑密度大，但缺少公园绿地、运动场地，避难用地不够。居住区，尤其是大型居住区公园绿地等欠帐，实际也造成了避难场所用地不足，也应是值得注意的问题。相关应急预案。 由于历史原因，绿地等可用作避难场所的用地分布不均匀，一些居住区多些，一些居住区少些。