遂宁市先进制造业现状及发展对策.doc

遂宁市先进制造业现状及发展对策 　　摘 要：在经济全球化的今天，先进制造业已经成为全球制造业竞争最为激烈的领域，先进制造业核心竞争力已经成为决定一个国家在国际分工体系中地位的关键因素，因此，深入探讨先进制造业核心竞争力问题，对于优化产业结构、转变发展方式、促进产业转型升级，对于我国从制造大国迈向制造强国具有重要的理论与现实意义。本文在深入分析遂宁市先进制造业的现状和存在问题的基础上，提出了未来遂宁先进制造业的发展方向和策略，有助于为政府和有关部门的决策提供参考。 　　关键词：遂宁；先进制造业；现状；发展对策 　　DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.14.245 　　1 引言 　　机械制造业是国民经济的基础产业，它的发展直接影响到国民经济各部门的发展，也影响到国计民生和国防力量的加强，制造业直接体现了一个国家的生产力水平，是区别发展中国家和发达国家的重要因素，制造业在世界发达国家的国民经济中占有重要份额，因此，各国都把机械制造业的发展放在首要位置。先进制造业，是技术的载体和转化的媒体，是“手段性”基础产业。它的特点主要是：范围广、门类多、技术含量高，与其他产业的关联度大。发展先进制造业是所有工业化国家的必然选择，工业的水平和先进化程度，决定着整个国民经济的水平和先进化程度，当今世界工业强国无一不是先进制造业的强国。 　　2 遂宁市先进制造业的现状分析 　　受宏观经济下行及结构调整矛盾突出等多重影响，以及政策环境、市场环境、要素环境等诸多因素变化，当前遂宁市先进制造业经济运行中存在着不少困难和问题。 　　遂宁市先进制造业的总体规模较大，但技术水平还比较落后，一是经济总量偏小，比较优势弱。二是产业结构欠优，创新能力低。我市整体产业处于产业链中端、价值链低端，初级加工和代工居多，制造业的结构性问题已成为制约遂宁市经济进一步发展的“瓶颈”。因此，如何改善制造业的结构、实现产业升级，是遂宁市先进制造业面临的主要问题，特别是高技术含量制造业的发展水平。未来遂宁市先进制造业的发展不能仅以扩大能力为目标，还要实现制造业结构的优化，将新技术融入传统产业以实现制造业的技术升级，只有通过先进制造业的振兴，才能保证国民经济持续、健康地发展。 　　3 新形势下遂宁市先进制造业发展对策 　　遂宁市要发展工业经济，关键是要善于用好发展机遇，把转型压力转化为发展动力，扎实推进结构调整，全力引进壮大增量，强化创新驱动和融合发展，促进工业经济稳定增长，在转型升级、提质增效上迈出新步伐，取得新突破。 　　3.1 抓好结构调整，坚持不懈推动转型升级 　　一是积极培育新的产业动力。加强对符合中国制造2025十大重点发展领域的“集成电路及专用装备、节能与新能源汽车、农机装备、新材料、生物医药”产业的研究，引领遂宁制造走向高端。二是要突破发展成长型产业。抓好电子信息、机电与装备制造、新材料、天然气等四大工业成长型产业发展推进方案的跟踪落实，力争成长型产业继续保持领先发展、加大投入的态势。三是做好化解过剩产能和淘汰落后产能工作。加快建立以差别价格市场化手段为主的淘汰落后产能机制，全面完成淘汰落后产能目标任务。实施重点用能企业分级管理，推进企业能源管理体系建设。加强节能监察，开展重点用能企业能源审计、能效对标、能源利用监测活动，促进绿色循环发展。 　　3.2 抓好企业培育，合力推动企业协调发展 　　一是切实抓好大企业培育。加大对大企业大集团的帮扶指导支持重点企业稳定生产和加大投入，发挥好大企业的引领和带动作用。推进大企业大集团兼并重组和转型升级，全面提升企业核心竞争力。二是促进小微企业协调发展。进一步完善中小企业公共服务平台网络，实现平台网络互联互通和服务协同。三是全面推进“大众创业、万众创新”。积极贯彻落实中、省、市出台的关于全面推进大众创业、万众创新的政策措施，搭建各类创业孵化园，为小微企业提供发展平台，努力为创业基地争取更多的支持，充分运用公共服务平台的资源优势提供优质服务，提高初创企业的成活率。 　　3.3 抓好创新驱动，大力推动企业科技创新 　　一是加大技术改造力度。大力支持食品饮料、纺织服装、化工、机械等传统行业实施技术装备提升、主导产品升级换代、循环经济和资源综合利用、信息技术和制造技术融合等技术改造项目。二是推进企业自主创新。引导企业进一步加强企业技术中心、工程技术中心等技术创新体系建设，要深入推进产学研合作，实施一批技术改造和技术创新项目，研发一批新产品，培育一批拥有核心自主知识产权的科技创新型企业和高新技术企业。 　　3.4 抓好政策落实，加大力度优化服务环境 　　充分利用各种展会、节会、博览会平台，加大遂宁造产品推广对接力度。深入落实政府采购支持企业发展的有关规定，确保在同等情况