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关于村镇安置区设计的思考
随着中国经济的快速发展,广大农村的城镇化步伐也越来越快,大量农村的闲置土地被用来进行工业开发,而本来土地上散居的农民就需要另外集中安置,于是一种快速的城镇化模式就诞生了——安置区建设。
安置区建设与城市住宅有很大区别:
一是密集度不高,需要安置的人常常是好几个村加起来也才二、三百户,与城市居住区里一个小组团就容纳三百到一千户的差距很大;
二是户型不能过小,农村的家庭单位都比较庞大,经常几代人聚居在一起,与城市里普遍的三口之家不同;
三是建设方式多种,有政府投资,也有农民自建。
尽管有差别,但安置区建设毕竟是一种城镇化模式,所以与城市也存在许多共同点,比如有统一的规划设计;有规范的单体户型设计;设备设施方面,有供水排水设计,污废水统一排放;配电有统一供给。与原始村落自搭自建的散乱形式有本质区别。
此次我院承接的安置区设计项目位于贵州某县,除上述特点外,还具备了一些当地特色。贵州作为我国西南大省,地势较高,多山峦,气候潮湿,多阴雨。与我院所处的江苏省差异较大,特别是地形,江苏多平原,住宅小区内基本是平坡式。而贵州相对较平坦的地段总体坡度也都在3%以上,所以道路的设置、单体的排布都必须考虑到地势的因素。
因为某县的开发刚起步,开发委员会的经验也比较欠缺,所以最早建设的A、B两片安置区都存在很大问题。主要是项目启动太仓促,项目不进行可行性研究、投资概算就盲目开工、赶工期,结果因为设计太粗旷,反而造成了工程进度缓慢,投资巨额浪费。
A、B片区占地各约两百多亩,预计容积率达0.5左右,每户为一栋三层住宅,二、三层设退台或挑阳台,每户分占地面积48m2、96 m2、144 m2三种,多拼设置,也可以相互组合。
首先地形上,设计方完全没考虑山区的特点,A片区就简单的按平坡式设计,总平面很好画,交图速度也快,开发委拿到设计图也不评估,立刻开工,结果把高差达十米以上的山地全部做平,挖、填方量都很巨大,场地内原有的山体、植被全被破坏,即浪费投资又破坏生态环境。
A区全部推平的场地,可见挖填大量山石,费时费工
同时B片区又走了另一种极端。这里基本上都是高度几十米以上的山丘,本来就不适合进行大量的住宅建设,可是不知为何非要在这里设置安置区,同时又缺乏研究论证,拿到设计图就开工。这次虽然没有把山全铲平,却也很夸张的把山简单切割成四个台地,相邻台地间的高差达到了十米以上,挡土墙如古城墙般高大雄壮,从山上挖下的碎石如愚公移山般在旁边堆成了另一座山。而如此费力修整的场地也只能建两排房子而已,而且将好好的背依青山变了背依石墙,当然是毫无环境景观可言了。开发委原计划将道路及安置房全部建好,让搬迁户可以快捷的入住,但是这尚未完工的台地整理就花去了六千万,仅场地一项就变成了无底洞,使得后期单体的建设资金也岌岌可危。
再看看这俩片区的单体设计。根据建设方三种占地面积的要求,该设计方就简单地把基底尺寸定为4X12m、8X12m、12X12m这样的好处是拼接起来很方便,总平面布置看起来很整齐,但一个重大缺陷就是户型设计非常不合理,基底48m2的住宅平面长宽比竟然达1:3,整个房子就像一个狭长的过道。另外,立面上片面追求造型,在第三层顶上又加了段脖子并设坡屋顶,使第三层的室内平均高度达到了6米以上。想象一下,一间仅十多平方米的卧室居然有6米多高,简直如同住在井里,为这不必要的高度要浪费多少建设成本?设计者显然没考虑。而且这种欧风别墅相当滥俗,应该是信手抄袭的应付之作。
对农民自建来说很难实现
施工图好画方便了设计方,效果图美观取悦了领导,户型设计不合理却严重损害了广大农户的利益,长期居住的人反而不能享受合理的居住空间,不能不说是设计者职业道德的缺失。
有了A、B片区的前车之鉴,某县开发委开始重新选择设计单位,经比选由我院承接其他安置区的设计工作。
我院最先设计的是C片区,该片区第一次规划面积为251.65亩,仅在用地北侧有一条16米宽的市政规划路,而东西宽约350多米,南北长达480米的地块就只能向北边一条路疏散,显然是很不合理的,所以我们建议在东面增加一条规划路,以便设置小区出口。规划用地北部相对平坦,但是地面坡度也在3%以上,可以考虑分级布置住宅;南部约三分之一的地段都是山丘,高度在30米左右,如果要布置住宅的话投资巨大,所以我们的设计里不予考虑。另外在用地东南角还有一条高压电线斜穿过用地,加上山体,造成约两万平方米的地块无法布置住宅,最后容积率仅达到0.4。
因为B片区的惨痛教训,开发委是闻台地色变,有关领导给我们提出了非常苛刻的要求,即场坪整理的挖填方深度不能超过1.5米,不允许做台地;而且该领导不喜欢A、B片区兵营一样的排布方
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