制度廉洁性评估工作报告.doc

制度廉洁性评估工作报告 篇一：制度廉洁性评估工作总结 去年8月份以来，东营经济技术开发区被市委、市政府和市纪委确定为全市开展制度廉洁性评估工作试点单位。工作中，坚持立足实际，探索创新，扎实开展制度廉洁性评估，共清理制度39项，保留制度37项，修订完善2项，有效防止制度“带病上岗”和问题文件的出台，为预防腐败发挥了积极的作用。 一、加强领导、落实责任，切实将制度廉洁性评估工作落到实处 努力探索制度廉洁性评估工作规律，健全工作机制，将制度廉洁性评估工作始终贯穿于制度调研立项、起草制定、科学论证、实施运行等各个环节，加强领导，明确责任，努力创新，推动工作落实。 （一）建立评估工作组织保障机制。开发区对试点工作高度重视，将制度廉洁性评估工作列入重要工作日程，与全局性工作同谋划、同安排、同部署、同组织。主要领导多次召开专题会议，听取活动开展情况，研究部署试点工作，对深入抓好制度廉洁性评估工作提出明确要求；成立了开发区制度廉洁性评估工作领导小组办公室，负责日常工作和组织协调，从规范权力运行、预防腐败、维护利益等方面对制度进行评估审查，为评估工作顺利开展提供了有力的组织保障。 （二）建立评估工作责任机制。开发区制度廉洁性评估工作由纪工委牵头，管委会办公室等相关部门配合，明确分工、各负其责、加强配合、形成合力。各部门单位认真履行职责，对本部门本单位现行 的地方性法规、地方政府规章和其他规范性文件逐件清理、逐条对照检查，对发现的每一个问题都进行综合分析，提出意见和建议，为领导决策提供参考依据。切实保证对每项制度评估都有专人负责，防止评估流于形式、走过场。 （三）建立评估信息通报机制。制度廉洁性评估领导小组办公室有效利用评估中获取的信息资源，适时进行相互通报，使资源共享，集体受益，最大程度将有价值的评估信息转化为制度评估成果。 二、把握重点，严格程序，确保制度廉洁性评估工作扎实有效 结合开发区实际，努力创新方式方法，突出重点，把握关键，采取措施，认真解决制度廉洁性评估中遇到的问题，推动评估工作稳步推进。 （一）抓住关键。一是严格工作程序，确保评估全面。严格按照实施方案确定的评估办法、步骤、程序开展评估工作，界定评估对象，梳理规范性文件，列出清单、征求意见，逐项研究，提出评估结论。对已公布实施现行有效和起草制定中的规范性文件，逐件审查审核，做到应审尽审，不缺一件，不漏一项，确保评估工作严谨规范、有序高效。二是严格督促指导，确保工作进度。加强对制度廉洁性评估工作开展情况的督促指导，对评估工作不积极、不彻底、不全面的部门、单位，严格督促整改落实；对存在漏洞或缺陷的制度，按照程序做好“废、改、立”；对廉洁性评估过程中遇到的疑难问题，及时研究解决；对少数评估方法措施不力、政策把握不准、工作推进缓慢的部门、 单位，加强督导调度，推动工作落实。三是严肃工作责任，确保整改到位。按照实施方案，细化责任分工，按照”谁制定、谁负责”的原则，认真落实部门、单位整改责任，对评估出的“不规范、不相符、不适应、不配套”的制度，建立工作台账，按照评估意见，制定整改措施，明确整改要求，督促及时修改、补充或废止，确保评估工作落到实处。 （二）搞好结合。一是评估与创新相结合。在严格依照法律法规和廉政规范规定，对有关制度按程序进行审查评估的基础上，不断探索研究评估的方式方法，总结加强制度建设的新经验、新措施，确保在试点中不断创新和提高。二是全面与重点相结合。将廉洁性评估的重点放在要害部门、重要权力部门和腐败易发的领域，重点评估行政审批、行政处罚、行政收费、人事管理等权力相对集中的制度和工程建设、城市规划、土地出让、资金拨付、政府采购等领域的制度，充分实现制度廉洁性评估全面与重点的有机结合。三是评估与清理相结合。通过评估，查找制度存在的问题，对不符合经济社会发展要求，与法律法规相抵触和不一致，或者相互之间不协调的规章制度和其他规范性文件，按照法定权限和程序及时予以修改、补充或废止，切实提高制度质量、消除制度腐败。 （三）突出重点。一是重点评估制度是否廉洁。切实将反腐败要求贯穿于制度建设之中，用制度管权、管人、管事，从源头上堵住腐败漏洞，引导广大党员干部自觉追求廉政价值目标，严格按制度办事，做到廉洁奉公、勤政为民。二是重点评估制度是否合法。严格按照法 定权限及程序出台规范性文件，做到规范性文件与法律、法规不矛盾、不抵触，政策之间“不打架”。坚决防止和纠正违法增设许可、处罚、收费和强制措施，违法规定部门垄断条件。三是重点评估制度是否存在利益冲突。坚持把最广大人民群众的根本利益作为基本着眼点，正确反映和兼顾不同部门、不同利益群体的利益，避免发生利益冲突。妥善处理公共利益和个体利益的关系，对维护统一、公平的竞争秩序做出良好的制度安排。坚决纠正部门利益化倾向，坚决纠正借制