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农村基层党组织引领农村经济发展途径探讨
摘要:农村基层党组织是农村建设的组织者、实施者,是促进农村经济发展的组织保证。实力强大的村级经济是新农村建设的重要物质基础,是新农村建设能否有效推进的关键,两者相辅相成,缺一不可。本文试图找出我国农村基层党组织建设的有效途径,把握基层党组织建设的关键,从而使我们对农村基层党组织的建设可以有的放矢,充分发挥农村基层党组织在农村经济发展的重要作用。
关键词:基层党组织;经济;途径
党的引领方式即政党率领、引导人民群众和各类社会组织实现特定目标的形式、方法、途径的总称。改革开放以来,家庭联产承包责任制的实行和人民公社体制的解体,使我国农村社会生活的基本面貌和运行方式发生了根本性的变化,带来了经济、社会、政治、思想文化领域的一系列深刻变化,这就要求基层组织与时俱进,创新引领方式。
一、创新组织引领方式
刘少奇同志在《论党》中指出:“党的组织形式与工作方法,是依据党所处的内外环境和党的政治任务来决定的,必须具有一定限度的灵活性。如果环境变更,工作条件改变,党提出了新的政治任务,那么,党的组织形式与工作方法,也必须有所改变;否则,旧的组织形式与工作方法,就要障碍我们党的工作内容的发展与政治任务的执行。”
(一)以强带弱,共同发展
按照“党委引导、双方自愿”的原则,利用现有农村党组织之间在人力、资源等方面存在的互补性,重新整合设置农村基层党组织,实行以强带弱,促进共同发展。主要有三种形式:
1、横向联合。针对有些相邻村、相邻社区发展不平衡,彼此有较强互补性的特点,因势利导,实行村与村、社区与社区、农村与社区联建共创,建立党委或党总支,由经济发展较快的村或社区党组织负责人担任党委(党总支)书记,在组织上实行统一领导,形成以强带弱、共同富裕的新格局。
2、合并设置。这种方式冲破了以往的党支部的框架,使经济强的和弱的村子共同组成组织,这样发挥强者的优势,带动后者发展。
3、龙头带动。将农村产业链中原本相对独立的上下游企业党组织围绕核心企业党组织重新整合,要与核心企业党组织合并归一,或核心企业党组织建立上下级隶属关系,形成集团化经营,便于充分发挥整体功能。
(二)拓展新区,确保覆盖
对于那些新的经济和组织,基层党组织对其要进行跟进,坚持做到,“成熟一个、建立一个、健全一个、巩固一个”的办法,之所以要建立基层的组织,其目的就是在党建和经济方面都加强。主要采用的方式就是“建、挂、联、调”,在选择时要根据组织的规模和其中党员的人数等实际的情况为出发点,寻找正确的切入点进行设置。建就是党员数量在3人以上的单位,要建立党组织;挂就是对于人数不足三人的,要把党员挂在别的支部中;联也就是在同一个区域中,不再建立独立的党组织,而是将其和其他的合在一起;调是指对于转变组织,进行调整和完善,并且要使党建工作保持一种连续的状态。
二、创新服务手段,提高服务水平
(一)提高农村党组织政策落实水平
“空谈误国,实干兴邦”。农村党组织的政策,倘若不能付诸实施、无法执行到位,终究纸上谈兵。只有出实招、求实效,一步一步去干,一项一项突破,方能积跬步至千里,积小胜为大胜。邓小平同志强调“少说空话、多干实事”,讲的正是这个道理。
(二)与时俱进,不断加强学习,提升理论素养
要树立活到老学到老的决心,使自己的学习能力得到提升,利用党员干部远程教育系统,不定期的开展各项技能学习,并把学到的法律法规、致富技术等,运用到实际。
(三)积累经验,增强实践能力,转变经济增长方式
对现在的经济发展的情况要进行总结和归纳,并且加强学习,促进经济的转型,使其由粗放型转变为集约型。
(四)拓展服务内容,扩大服务功能
1、加强引导,夯实强化服务功能的思想基础
为了能够让人们更了解村里基层党支部的功能和其服务的意义,必须要采用多种方式和渠道进行宣传。必须让他们指导,基层党组织的战斗力和对党组织的不断强化,这些保持党的先进性的一个关键点。
2、配强班子,筑牢服务功能的根基
在进行人才选拔时,不仅要选拔那些观念强,党性好,素质高的人才,还要选拔那些实用性强,技术高,示范作用强的人才,也要选择那些懂得交流,善于营销的人才,此外,也可以选择那些具有开拓和冒险意识的人,必须要对用人机制进行不断的深化,在选用干部时不断的开拓视野。既要从村内选人,也要注意从村外引进人才。
3、创新设置,拓宽村党组织服务的领域
采用相近或者相邻的原则,根据产业链建立相应的党组织,有些村,其办的企业规模非常大,其实力也是倍增,为此,针对这种情况可以将党支部建立到这些骨干的企业之中,由企业的发展来带动村子的发展,而企业的厂长兼任党支部的书记,
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