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创新性城市规划的实践与研究
摘要:国民经济的日益发展带动了城市化步伐的不断加快,与此同时,如何对城市规划进行创新已经成为相关领域的研究重点。本文采用了系统工程方法对城市规划进行了创新,希望能为相关领域的研究提供借鉴。
关键词:城市规划;系统工程;创新;实践
城市化步伐的不断加快对城市规划提出了更高的要求,因此,如何对城市规划进行创新已经成为社会各界关注的焦点。较墨守成规而言,创新不仅可以避免城市规划思想的僵化,还能够激发潜能,充分发掘资源所具有的潜在价值,不断推动城市化进程的发展。
1 城市规划创新过程中应遵循的原则
1.1 自然协调性原则
城市作为一个系统,其自然属性一直以来都是客观性存在的。随着人与自然关系的逐步密切,以人为主体的城市也是自然的产物,是自然中的一小部分,因此,进行城市规划过程中必须同自然相协调,应由“改造自然”转变为人与自然之间的合作。
1.2 空间地域性原则
规划创新时应尽可能将其布置于交通较为便利的轴线之上,并进行新轴线的开发,进行新增长节点的布置,以便不断改善某地区的区位条件,最终推动城市的不断发展。
1.3 旋进原则
城市规划的难度会随着城市的不断发展而随之增加,此性质即所谓的难度自增殖性。例如,由于城市发展门槛费用的逐步提高,因而对城市问题进行决策的困难程度也逐步增大。因此,对于自增殖系统进行规划时应以旋进原则为基础,例如定性、定量交替等。
2 创新性城市规划方法及实现
城市规划过程中应对系统工程技术进行有效的应用,首先应先进性创新性城市规划系统工程的建立。
2.1 创新性城市规划系统的种类及其关系
创新性城市规划系统主要包括如下三大类:一是管理决策系统(S1),二是图文概念系统(S2),三是空间地域系统(S3)。其中,S1主要是由城市及区域规划编制所构成的,其主要包括了人员的经验、知识、组织、价值观、程序以及技术支持体系等等,因此,S1是一个多维系统工程;S2主要负责对城市及区域的规划成果进行表述,由于其需要借助于图形及文本进行表达,因此是城市规划模型的基础,但是,应注意的是图纸及文本无法反映城市规划的所有细节,也无法确保城市规划工作能够全部实施;S3是还包括了两种划分类型,即系统、子系统的划分,以及系统、分系统的划分。前者为不同区域层次间的划分,以块块概念为基础,而后者是以条条为基础进行划分的,例如道路、电力、供水等系统,其对应着不同专业工程的规划。城市规划整体过程即为一个循环无休止的过程,由于不少不可控制因素的存在,因此,城市实际发展过程总是同规划控制方向存在一定程度的偏离,因此,进行新一轮规划时应依据现状进行新型规划的制定,以引导城市朝着良性方向发展。城市规划三个系统之间的关系如图1所示:
图1 城市规划三大系统之间的关系
2.2 城市规划的创新方法
本文借鉴了新型的定性到定量的综合性集成方法,其实质即将统计数据、资料及专家体系进行结合,并组成具有高度智能化的一个人机结合系统,以下具体进行分析。
1)城市与区域规划问题一般分析步骤
首先应对问题进行定义,城市决策集体可能开始仅仅为一些主观和模糊的需求意向,还无法准确通过定义进行表达,因此,需求具体受哪些因素的限制并不十分清楚,这就需要对问题进行明确。其次需要进行目标的建立,为便于评价和检验,表达目标时应更具体,最好能够定量化。然后,需要进行评价指标体系的构建,应以问题性质及总目标为依据,将较为复杂的决策问题进行若干各子问题的划分,并形成阶梯层次的结构。再次,进行模型的构建,对子系统变量及其关系进行描述,并对决策者的偏好进行考虑。而后对资源进行集成,采用各种定性及定量分析方法、经验、数据、计划、政策等进行利用,通过分布式网络进行有机结合,以便为问题的分析过程提供依据。然后,需要对各各子系统进行综合,对规划的方案进行构思,并对规划方案进行系统性分析,以目标体系为依据进行模拟、计算与评价,对各方案的满意度进行明确,并对其利弊进行分析。而后需要对决策的备选方案进行排序,选出相对较佳的方案,并集体进行最终方案的选定。应注意的是,进行系统综合分析及优化时,应以规划创新原则为依据来进行。
2)定性到定量
要相对复杂的规划问题进行定性到定量的分析,必须借助于“品字形框架”进行实施,如图2所示:
图2 品字形结构图
此框架先是强调了问题的发现及其形成,以需求作为导向,对问题进行发现,而后对问题进行分类,采用不同方法对不同性质的问题进行解决。例如,若以城市总规划中的两大规模论证作为例子,就不仅仅是对人口预测公式的选择了,还涉及了区域体系布局、城市发展条件及策略、定性及定位等问题。此类问题属非结构化问题,因此适宜采用定
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