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高校创建示范党支部工作的理性思考
本文围绕当前全面加强从严治党的新形势与新常态,根据高校党建工作的新任务和新要求,以上海交通大学医学院开展的示范党支部创建工作为样本,从高校开展创建示范党支部工作的重要意义和功能定位,示范党支部创建过程中应着重把握的几个重要指向和着力点,创建工作所面临的问题与对策等方面进行深入的理性思考和探讨。
高校党建;示范党支部;理性思考
党支部是党的基层组织,是党联系群众的桥梁与纽带,是党保持战斗力和活力的基础。对于高校来说,基层党支部建设是高校党建工作的一项基础性工程。在当前党要管党、从严治党的党建工作新形势下,加强高校示范党支部建设工作,是充分发挥党支部的战斗堡垒作用,体现党的先进性的重要举措,是深化与拓展党的群众路线教育实践活动成果的有力抓手,也是高校加强内涵建设、推进各项工作有序开展的坚实基础。
高校创建示范党支部工作,重在“示范”二字,可引申为两层涵义:既要体现出展示的“示”字,即立足基层实际,加强高校教学、科研、行政管理等各条线支部的分类指导,好中择优,强化舆论宣传,彰显高校系统基层党建工作特色;又要体现出模范的“范”字,即要树立典型,加强示范引领,通过以点带面,整体推进高校基层党组织建设水平。具体来讲,高校基层示范党支部建设应把握好以下四个维度:
(一)“由上到下的指向”――高校党委(党总支)加强对创建工作的指导。高校党委要围绕学校发展大局和党建工作要求,加强创建示范党支部工作的统一领导。研究制定实施方案,做好顶层设计,推动各级党组织深入落实创建工作任务。学校二级院(系)、附属单位党委(党总支)要立足党建工作实际,结合参与创建工作党支部和党员具体特点,主动作为,强化对支部的分类指导,积极建立发现典型、先进典型的培育机制,确保创建工作取得实效。
(二)“由下到上的指向”――支部和党员群众对创建工作的建议与反馈。高校党委及二级院(系)、附属单位党委(党总支)要坚持发扬民主原则,尊重党员主体地位,维护党员的基本权益,多深入基层,积极听取参与创建工作党支部的意见和想法,以此激发党组织的内在动力和活力,通过党内民主推进高校的民主管理;党支部要以解决关系党员和群众切身利益的问题为目的,积极听取党员和群众对支部创建工作的建议与思考,并及时反馈到具体的创建工作中,形成理论与实践的双促进。
(三)“由内而外的指向”――示范党支部建设经验的推广。高校创建示范党支部工作,要达到通过树立典型,强化引领的目的,就要加强创建工作成果和经验的宣传和推广。要使工作经验与成果制度化。支部要在学校党委“规定动作”基础上创新“自选工作”,并将“自选动作”规范为长期坚持的“规定动作”;要使工作经验与成果整体化。把握高校支部示范化建设经验的普遍性,对基层党组织都具有借鉴意义的,进行全面推广;要使工作经验与成果系统化。基层党支部工作贴近实际、内容生动鲜活。学校党委要及时总结归纳其中的好方法、好举措,并举一反三,扩展其内涵,延伸其外延,形成系统化的理论成果和实践经验。
(四)“由表及里的指向”――特色党建文化的培育与形成。高校创建示范党支部工作,不仅要外化于行,多措并举地加强支部思想建设、组织建设、制度建设、作风建设;更要内化于心,通过开展坚持长期性、连续性的创建工作,发挥示范支部典型引领的辐射作用,产生潜移默化的叠加效应,培育并内化为体现不同支部党建工作特色的党建文化,用文化的力量去熏陶、去影响、去带动每一位党员和群众。
2015年,上海交大医学院系统共有基层党支部306个。根据《中共上海交通大学医学院委员会关于开展创建示范党支部工作的实施方案》的精神,医学院示范党支部创建工作是在全面加强基层党组织建设的基础上,用1年左右的时间,按照党支部总数10%的比例,创建示范党支部31个(根据申报结果,附属医院支部23个,医学院本部教职工支部7个,学生支部案例1个)。此后每年的创建工作,将由医学院党委根据年度党建工作任务,进行动态调整,确保创建活动得到持续深入的开展。高等医学院校基层党支部涉及教学、科研、医疗、管理等多个条线,支部工作对象涵盖了一线教师、学生以及临床医务员工。医学院示范党支部创建工作坚持高标准、严要求,立足实际定位、准确切入、把握重点、稳步推进。具体推进的工作重点主要是:
(一)抓好支部班子建设。党支部工作能否有效开展,取决于基层党务干部“领头雁”作用的发挥情况。因此,创建示范党支部工作,加强基层党务干部队伍建设是其中关键一环。交大医学院党委强调,参与创建工作的支部班子成员努力做到三个“过得硬”:一是理想信念过得硬,坚守共产党人的精神追求,精神上不“缺钙”,不能得“软骨病”;二是工作能力过得硬,坚持通过学习和实践增长才干,始终跟上时代步伐,尽力避免“本领恐慌”;
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