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巡视制度的意义 篇一：充分发挥巡视制度在廉政建设中的作用 龙源期刊网 .cn 充分发挥巡视制度在廉政建设中的作用 作者：张莉莉 来源：《中国集体经济》2013年第12期 摘要：建立和完善巡视制度，是加强和改进党内监督制度的创新，也是新时期党风廉政建设的一项重要举措。党的十七大把巡视制度正式写进党章，以党内根本大法的形式确定下来，这既是对巡视监督制度的充分认可，也体现了党对推进巡视监督的新期待。在巡视视角下考察高校党风廉政建设更容易发现问题和提供解决方略。本文对当前巡视工作的指导思想、目的和意义，巡视领导体制和工作机构，巡视对象、时间和巡视内容，工作流程和主要方式，巡视的有关要求、巡视工作中需要注意的问题等进行了分析。 关键词：巡视制度；内部监控；党风廉政建设 近几年来，高校大案要案日渐增多，在社会上产生了不良影响。由于高校对社会价值观、社会道德观以及社会风尚具有引领作用，高校内部发生的腐败问题，比其他领域出现问题对社会产生的影响更为严重。因此，从源头上预防腐败，培育具有廉政思想的校园文化，树立良好的社会形象，对于高校充分发挥其传承文明、传播先进文化的作用，以及提高整个民族思想道德素质和科学文化素养具有重大的意义。实践证明，巡视工作在高校的廉政建设中发挥着不可替代的作用。 一、高校巡视工作指导思想、目的和意义 高校的巡视工作应该以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持党要管党、从严治党的方针，维护党的纪律。大力实施以廉洁机关、廉洁干部、廉洁学校建设为载体的“三廉工程”，营造风清气正、和谐稳定的校园环境，推动高校各中层单位领导班子建设和反腐倡廉建设，保证党的路线方针政策及上级和学校重大决策部署的贯彻落实，促进高校高水平大学建设事业科学、快速、健康发展。 通过巡视，加强对中层干部的监督，强化对不规范行为、不廉洁行为的干预和纠正，把腐败苗头消灭在萌芽状态，起到督导工作、考察干部和廉政评估的效果，提高反腐倡廉工作的实效型。对于巡视中发现的问题及时指出，并向校党委常委会汇报，责令被巡视单位提出整改意见及落实措施，对于情节严重的或者整改不力的要提请党委使用纪律手段、组织手段进行处理。 二、完善巡视领导体制和工作机构的构想 （一）设立高校巡视工作领导小组和巡视工作组 篇二：中国古代巡视制度的嬗变对制度反腐的现实意义 摘 要：巡视制度古而有之，是行政监察的重要形式之一。探讨中国古代巡视制度的历史沿革，以史为鉴，借鉴中国古代巡视制度的宝贵经验，在时至改革开放三十周年的今天，思考中国当前党内巡视制度这一具有相对独立性的监督形式，推进巡视制度制度化、规范化和程序化，完善巡视制度，从制度层面来反腐倡廉，预防和惩治贪污腐败，做到弊绝风清、官廉吏明具有重要的现实意义。 关键词：中国;古代巡视制度;腐败;制度反腐;行政监察 巡视制度是中国古代行政监察的重要形式之一。由皇帝和中央监察机关定期或不定期派遣监察官巡察地方的巡视制度是中国几千年监察制度史上极具特色的一部分。虽然它是建立在几千年的封建君主专制体制的基础上，为以皇帝为中心的封建统治阶级服务的，但是抛开它的阶级基础和服务对象，巡视制度在一定程度上仍对惩恶除奸、监察百官、惩罚儆戒、反腐肃贪和吏治清明等方面起到了积极的作用。 现代意义的巡视制度，是指中央和省、自治区、直辖市党委，通过建立专门巡视机构，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。时至改革开放三十周年，根据党内监督的现实需要，更好地完善巡视制度，全面推进这一制度的实施，争取建立巡视制度的长效机制，推动巡视制度走上制度化、规范化和程序化的轨道，以制度的形式从源头上预防和解决腐败问题。 一、中国古代巡视制度的历史沿革 中国古代巡视制度的发展经历了漫长的封建专制历程，其萌芽于夏商周，形成于秦汉，逐步完善于隋唐宋，强化于明清，代代相传，久盛不衰，自古以来是封建统治阶级巩固强化其统治地位的有效监察手段。早在四千多年前，古代天子尧舜，每过五年都要率领百官和侍从们去巡狩四方，考察地方诸侯的政绩和公德，这就是天子“巡狩制”，从舜的时候起形成了“五载一巡狩”制度。此制度成为后世巡视制度的渊源。夏商周除天子巡狩外，还设有“方伯”并“受命于王”，对称臣纳贡的异姓诸侯和分封的同姓诸侯进行监察。史书所载夏商周三代的巡视并不是专职巡视，在此时期没有独立的巡视机构和体系，没有专职的巡视使臣和法规，国君监察和巡视活动比较简单，仅仅是巡视制度的萌芽阶段。 春秋战国时期，仍以国君巡视为主，国王有“巡县之制”，国君、相国、郡守都可以巡视地方。此时巡狩的目的在于管理农业生产，祭祀名岳山川，整顿吏制，纠察不法行为以及选拔人才，但是没有形成制度，巡视偶然性大。 秦汉是古代巡视制度的形成期。