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对我国环境保护的政策效果评价 　　【摘要】近几年，我国环境日益恶化，沙漠面积不断扩大，生态污染不断加重，直接危害人们的身体健康，也给社会经济的健康持续发展带来了巨大的阻碍，为了扭转这样的环境窘况，我国政府开始从法律、政策和财政等方面都加大对环境保护的关注和投入力度，具体来说，我国环境保护的政策是取得了一定的进展的，但是从全局的角度来看，这些政策的效果却是差强人意。 　　【关键词】环境保护；政策效果；评价 　　政策效果评价，就是通过按照一定的程序，对已经实施的政策所取得结果，从效益、价值和效率三个方面来进行评判的一种行为，通过对我国环境保护的政策进行评价，就能够知晓这些政策最终所取得的结果，是否已经达到了最初的预期目的，让我国的环境有了大幅度的转变，如果评价的结果显示政策效果不理想，则要从中找出存在的失误，并进行科学化的转变，从而提升政策的效果，促进我国环境的进一步优化和改善。 　　一、我国环境保护的政策背景和目的 　　从20世纪中期以后开始，我国致力于经济的复苏建设，而伴随着改革开放的不断推进，不断创造着经济建设和发展的契机，创造了“经济增长速度全球第一、外商直接投资第一、主要工业品产量第一”等的许多世界第一，但是，单纯追求经济增长的速度，过度开采自然资源，工业污染物到处排放，到21世纪初，我国资源消耗量攀居世界第一，水源污染已经高达70%，城市的垃圾处理率也已经低于20%，草原退化、森林生态功能衰退、沙漠化、水土流失、湖泊退化、河流断流、生物不断灭绝、大气污染、水污染和固体废弃物污染等问题日益严重，人们开始喝不到干净水，呼吸不到新鲜的空气，人民的生命财产安全遭受巨大损失，整个社会经济的发展速度严重受损，如果继续以这种态势发展下去，终有一天，整个社会的发展将不再有自然资源的支撑，人类社会将不会有新鲜的空气存在，南北极冰川将融化，全球气温将发生翻天覆地的变换，人类社会甚至将有可能遭受灭顶之灾，当然，这样的言辞修饰或许有点夸张，但是，环境保护已经显得刻不容缓；为此，我国政府开始出台一系列环境保护政策，希望能够在稳定现有生态破坏现状的基础上，争取进一步保护和优化生态环境和自然环境。 　　二、我国环境保护的政策及其结果 　　为了保护环境，我国政府从20世纪70年代就开始出台针对环境保护的一系列政策，如1973年国务院召开首次全国环境保护会议，制定了《关于保护和改善环境的若干规定》（实行方案），确立了“全面规划，合理不久，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的基本工作方针，并在1983年召开环境保护会议，确立2000年的战略目标提出“力争全国环境污染基本得到解决，自然生态基本恢复良性循环，城乡生产、生活环境清洁、优美、安静，全国环境状况基本上能同国民经济的发展和人们物质文化生活的提高相适应”，并于1992年提出在2010年“建成一批经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的城市和地区”。 　　如今已经到了2013年，不得不承认，政府的环境保护政策是已经取得了一定的效果的，从环境保护法律推出以来，工业废弃物的排放相对更加标准化了，森林破坏率也相对降低了，过度盲目开采资源的行为也有所遏制了，在人们的思想观念里，也已经开始认识到自身行为对于环境保护的关联性了，城市的垃圾处理率有所增加，农村堆放的废弃物也逐步减少。 　　但是，我们必须认识到，政府的环境保护政策与政策推出之初的预期效果相差甚远，黄河的断流依旧存在，人们为了谋取利润而补杀珍稀野生动物的行为并没有减少，工业废水乱排的现象依旧存在，许多河流继续不断被污染，在农村，有许多小溪流也已经消失，废水池中的水也已经变了颜色，产生了臭味，全民的环保意识并没有达到觉悟的境地，乱丢放垃圾的现象依旧存在，原有的环境问题也没有得到改善，而这一切，都与政府政策的执行力有着绝对的关联性。 　　三、我国环境保护政策取得更好效果的有效措施 　　首先，我国环境保护的政策要实现法律权威性提升。环境保护政策的权威性提升，就要将现有的环境保护政策进一步用更加规范化的形式放进法律当中，甚至可以放入刑法当中，例如，就目前，在我国，猎杀珍稀野生保护动物，根据物种的不同，分别达到一定的数量，则会处以死刑，那么，以此类推，在我国，凡是排放污染物不按照法律执行的，第一次给予资金上万的处罚，第二次惩罚加倍，屡教不改，第三次则根据严重程度处以停产、入狱甚至死刑，那么，如果砍伐森林行为过于严重，则给予罚款、入狱的刑事处罚。 　　其次，为了提升我国环境保护政策的执行力，必须要完善内部管理体系。这个内部控制体系，是存在于环境保护相关部门之间的一个体系，在环境保护这个链条上，涉及到的部门有国务院、环保部、地方人民政府、地方环保部、相关执法部门等等，每个部门所承担的职责也有所差异，环保部主要