“生态立县、绿色崛起”中存在问题对策解剖.doc

镇康县在实施“生态立县、绿色崛起”中 存在问题及对策 镇康县委党校 赵银屏 一、政策背景及优势 党的十八大明确把“生态文明建设”写入报告，把生态文明建设上升为国家发展战略，生态文明建设必将成为全球经济发展新的引擎。 党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，中央经济工作会、中央城镇化工作会、中央农村工作会、省委九届七次全会、市委三届五次全会精神和《中共临沧市委关于实施“生态立市 绿色崛起”战略的决定》再次提到了“生态文明建设”的重要性。党的十八届三中全会进一步强调生态文明建设和绿色发展。习近平总书记反复强调，良好的生态环境本身就是生产力，就是发展后劲，也是一个地区的核心竞争力。建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。 省委提出“生态立省、环境优先”的发展理念，要使云南的天更蓝、地更绿、水更清，努力争当全国生态文明建设的排头兵。市委提出“生态立市、绿色崛起”，要依托临沧得天独厚的生态优势，抓住并用好国家支持云南建设面向西南开放重要桥头堡的重大机遇，把临沧建设成为令世人瞩目的大美临沧。 近年来，镇康县决定着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加快推动镇康绿色崛起，把生态文明新农村建设作为一项重要工作，以“生态立县，绿色崛起”、“构筑生态高地、成就大美镇康”为发展战略。 二、独特的地域、风情、文化、产业是镇康实施“生态立县、绿色崛起”的强大优势 （一）得天独厚的地理位置 1、独特地域优势。镇康县位于云南省西南边陲，隶属临沧市，南接耿马县，东邻永德县，西与友好邻邦缅甸果敢县接壤，北与保山地区龙陵县隔江相望，镇康县新县城所在地南伞镇是集边境、山地、热区于一体的少数民族聚居的边境口岸重镇，距缅甸掸邦第一特区果敢县县城9公里，距缅甸重要城市腊戌87公里，是国家二类陆路通道口岸。是集绿色、经济、文化、开放为一体的“魅力边城”。 2、特色风情文化。镇康处处焕发着绿色生机，得天独厚的地理区位使外来投资企业纷纷落户镇康南伞，为镇康经济建设搭建了大好前景。但“边疆边境边远民族山区”却仍然是镇康的基本县情。 2005年5月31日，镇康县城搬迁至南伞镇至今，通过10年的努力和打造，2013年1月，经过云南省园林专家的验收评审，镇康县县城南伞被省人民政府授予“省级园林县城”荣誉称号。镇康县城从而成为临沧市首座省级园林县城。 目前，在镇康县城区域内，已建成大大小小的公园、广场7个，每个广场或游园都别具一格。建成垃圾处理场1座，日处理垃圾49吨，处理率98％；设置果皮箱600只，设置用于垃圾中转的金属垃圾房22个，购置了全套垃圾处理机械和市政洒水车2台，大型垃圾清运车辆3台，环卫工作实行分片包干制，强化监督检查，做到垃圾日产日清，责任落实；建成公厕14个，每万人拥有5个。在全省第8、第9、第10次卫生县城评比中名列前茅，连续3次被授予“全省卫生甲级县城”称号。 南伞河畔公园占地近116亩，有万人活动广场、文化墙、老年人门球、地掷球场、铜鼓等出土文物复制景观、象征各世居少数民族团结一堂的图腾柱、旱喷泉、水帘门景观和森林公园。南伞河边建设有12000平方米的马尼拉草坪，每当天气晴朗的傍晚，上千市民便在此纳凉嬉戏，形成一道独特的靓丽景观。占地23.8亩的国门广场位于南伞口岸中缅边境线的中方一侧，是南伞口岸进出关人员的重要集散地和中缅两国重要的文化交流场所。观景塔公园位于县城南部的飞猡山上，从山脚到山顶高度为122米，1176级台阶、1.5米宽的游道全部采用当地青石板铺设，当中设置了三个休息平台，登上观景塔，中缅两国一衣带水壮美景色尽收眼底，是镇康县城建设的神来之笔，广大市民休闲健身的好去出。 在漫长的岁月里，镇康这片热土不断催生出极其丰厚独特、极富光彩的边地文化，并且主要以“打歌”、“阿数瑟”民歌唱调这样极具特色的原生态歌舞表演及演唱形式表现出来，脍炙人口，世代传承。以“阿数瑟”为共同语言的镇康民间打歌活动，形成了镇康人鲜明性格气质的标志性符号。与镇康毗邻的缅北果敢地区居民几乎全部是华人、华裔，境内外居民种族同根、风俗同类、语言文化同源；两国边民世代友好、亲密往来，中缅胞波情谊源远流长，“打歌”唱“阿数瑟”是双边民间友好交往联谊活动最常见、最受欢迎的的方式。 如今，“林在城中、城在林中、鸟语花香、绿满全城、人在其中”成了镇康县城南伞市民生活环境的真实写照。 （二）独特的内陆“黄金口岸”是镇康实施“生态立县、绿色崛起”战略，全面贯彻落实桥头堡战略、国家可持续发展实验区、全国低碳国土实验区和民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设的重要基础 镇康是中国内陆直达印度洋便捷的陆上通道，是中国面向东南亚、南亚开放的内陆“黄金口岸”，是云南建设中国面向西南开放重要桥头堡的前沿窗口。实施“生态立县、绿色崛起”战略，加强基础设施建设，优化沿边发展环境，提升对外开放水平，发挥区