行政处罚听证是否组织合议庭.doc

行政处罚听证是否组织合议庭 篇一：行政处罚听证案件开庭规范用语 行政处罚听证案件开庭规范用语 行政处罚听证案件开庭规范用语 一、开庭预备阶段 (一)记录员请听证参加人入庭： “请申请人、调查人、第三人(有第三人的)以及各方的委托代理人入庭就座。” (二)记录员查明申请人和其他听证参加人到庭的情况(如申请人未到庭的，应查明原因并及时报告主持人，由主持人决定是否延期开庭)。 (三)记录员宣布听证纪律： 根据《辽宁省国土资源行政主管部门听证开庭规则》的规定，旁听人员必须遵守下列纪律： 1.不得录音、录像和摄影； 2.不得随意走动和进入听证区； 3.不得发言提问； 4.不得鼓掌、喧哗、哄闹和其他妨碍听证活动的行为。 (四)记录员向主持人报告核对申请人和其他听证参加人到庭情况： “报告主持人，经核查本案听证参加人均已到庭，听证准备工作就绪。” “报告主持人，除×申请方×××未到庭外，其余听证参加人均已到庭。” 申请人或者调查人未到庭的：“报告主持人，经核查本案申请人(或者调查人)未按时到庭。” (五)主持人依法对申请人未到庭的情况作出处理。 二、宣布开庭阶段 (一)主持人宣布开庭： “××(市、县级)国土资源行政主管部门，依照《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定，今天在这里公开(或不公开)组织申请人×××对调查人×××拟给予的行政处罚要求听证(案由)一案。现在开庭。” (二)主持人核对申请人、调查人的情况： “下面核对申请人情况。”“申请人，请报告你的姓名、职业、住所地，对委托代理人的委托权限。”(申请人是法人或者其他组织的，报告名称、法定代表人姓名、职务) “申请人委托代理人，请报告你的姓名、工作单位、职业。” “调查人，请报告你的机关名称、法定代表人姓名、职务、机关所在地，对委托代理人的委托权限。”“调查人委托代理人，请报告你的姓名、工作单位、职业。” “第三人，请报告你的姓名、职业、现在住所地，对委托代理人的委托权限。”(第三人是法人或者其他组织的，报告名称、法定代表人姓名、职务) “第三人委托代理人，请报告你的姓名、工作单位、职业。” 律师担任听证代理人的案件，不应询问律师的姓名、年龄、籍贯、住址和职业，应由主持人宣读授权委托书和律师事务所的函。 如申请人或其法定代表人未到庭的，主持人应问明原因，由其委托代理人代替回答上述问题。 (三)主持人询问听证参加人对对方申请人、调查人出庭人员有否异议： “X申请人、调查人，你对本案的××出庭人员有无异议?” (四)主持人宣布核对结果： “经核对，各方申请人、调查人及委托代理人符合法律规定，可以参加本案听证。”或者“×申请人、调查人以×××为由对×申请人、调查人的出庭人员×××提出异议，经合议庭评议……(宣布结果)。” (五)主持人宣布合议庭组成人员及记录员名单： “本庭由听证员(处长、科长)×××担任主持人，听证员×××、×××组成合议庭，记录员×××担任本庭记录。” (六)主持人告知申请人听证权利和义务：“×申请人，你是否收到听证须知，听证须知中列明的听证权利和义务是否清楚?” 如果没有制作听证须知，或者有一方申请人未收到听证须知或不清楚听证权利和义务的，主持人应当庭告知。 (七)主持人依申请人、调查人、第三人的顺序询问申请人： “是否听清楚?”“是否对合议庭组成人员及记录员申请回避?” 申请人申请合议庭组成人员回避的，主持人应当宣布休庭，报分管厅长决定； (八)主持人宣布本案审理方式： 主持人：“本案采取质辩合一的听证方式，不单独设立辩论阶段，请各方申请人、调查人和代理人注意在听证审查的各阶段充分发表辩论意见。” “X申请人、调查人，是否听清楚?” 三、陈述行政争议阶段 (一)主持人宣布进行陈述行政处罚争议： “申请人×××不服调查人×××(案由)一案，现在开始陈述行政处罚争议。 (二)主持人确认听证告知书和通知书送达情况： “申请人，你何时收到本厅送达的听证通知书?” “何时向本厅(局)提出的听证申请? (三)请调查人宣读具体行政行为的内容并简要陈述答辩意见： 主持人：“请调查人宣读听证告知书内容(如听证告知书内容较长可以由调查人简要陈述)。” “调查人，什么时间作出的具体行政行为?” “什么时候送达给申请人的?” “是否交待了听证权利和申请听证的期限?” “申请人，是否收到了调查人送达的听证告知书?” “什么时间收到的?” “申请人，调查人刚才宣读的听证告知书与你收到的是否一致?” “请申请人陈述对拟作出的行政处罚要求听证的申请意见?” (四)主持人归纳本案审查客体： “经过听取申请人、调查人对行政处罚争议的陈述，听证庭认为本案的审查客体及争议焦点是……申请人、调