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??国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)(公开征求意见稿)对教育督导的要求 讨论2:怎样监督规划 国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年)(公开征求意见稿) (节录) ??战略目标 到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。 ?教育事业发展主要目标 ?人力资源开发主要目标 观点:遏制唯应试教育是政府的责任 唯应试教育是应试教育的极端发展,它严重背离了教育的宗旨,导致学校教育的异化。唯应试教育是多方利益驱动的结果。政府代表着国家的整体利益,承载着民族的未来希望,因此,在遏制唯应试教育和推进素质教育的行动中,政府具有不可推卸的重大责任。 潘洪建,邹双武.遏制唯应试教育:政府的责任[J].贵州师范大学学报(社会科学版).2008(6):104-108. 观点:教育政策制度的“权利”分配公正是教育政策执行过程的伦理诉求与价值追求 教育政策的执行实际上是对教育资源与利益的分配过程; 教育政策执行过程的价值追求就是追求教育政策这一制度对教育资源的公正分配. 沈有禄.教育政策的执行过程分析与价值分析——兼论“两免一补”政策及其改进[J].教育科学研究.2008(1):9-13. 观点:影响教育政策“执行力”的因素多种多样,但大体可归结为政策活动主体、政策环境条件、决策质量和技术操作4个类别。它们错综复杂,交织在一起,制约着政策“执行力”的发挥。 如:政策制定者和政策执行者对待政策的立场、利益、态度和情感不一致;决策者和执行者对政策目标达成的期望值不一致; 决策者和执行者对政策目标价值取向的认同不一致;政策执行者遭遇来自政策受体的阻力;等等. 谢少华.提高教育政策执行力必须超越“执行”的视域局限[J].华南师范大学学报(社会科学版).2008(6):89-95(159) Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 基本职能 教育督导的任务 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 基本职能 监督和指导 监督:观察、检查、调查、访问、监察、考核、督促 指导:指示、引导、辅导、帮助、鼓励、启发 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、作为行政监督的职能 教育督导活动的本质是行政监督(狭义)。包括: 其一,行政机构内部由指导部门建立的监督系统; 其二,上级行政机关、领导对下属组织及其人员的监督(行政机构内部的监督)。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 职能包括 防治和纠正法规、政策的实施不当; 防止权力滥用; 保证行政管理的正常进行; 教育督导制度的职能活动。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 备注: 广义行政监督 对行政管理活动进行监督的所有形式,包括法律监督、政党监督、群众监督等。 特点 监督者独立于行政机构之外。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NE
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