12-固体废物管理.ppt

w ENVIRONMENT w HEALTH w SAFETY w PRODUCT STEWARDSHIP w 危险废物管理（4） 转移联单 认真填写转移联单 每一类/每一批危险废物都要填写转移联单 运输和包装必须符合法规要求 必须符合危险物品运输要求 w ENVIRONMENT w HEALTH w SAFETY w PRODUCT STEWARDSHIP w 危险废物管理方面的国际协议 控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约（巴塞尔公约） 1989年3月22日定于瑞士巴塞尔 1990年3月22日中国签置该公约 1991年9月4日全国人大常委会决定批准该公约 1992年5月5日该公约在中国生效 现在114个缔约方、8个联合国机构和政府间组织、24个非政府组织 主要措施 减少制造和移运废物 引入制度：规定在开始越境移运危险废物之前，必须事先知会所有有关国家（包括移运路线所经的有关国家），并征得当地废物处置当局的书面同意 w ENVIRONMENT w HEALTH w SAFETY w PRODUCT STEWARDSHIP w 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005-4-1） 1995年10月30日通过，2004年12月29日修订通过，2005年4月1日起施 行 第一章 总则 第二章 固体废物污染环境防治的监督管理 第三章 固体废物污染环境的防治 第一节 一般规定 第二节 工业固体废物污染环境的防治 第三节 生活垃圾污染环境的防治 第四章 危险废物污染环境防治的特别规定 第五章 法律责任 第六章 附则 w ENVIRONMENT w HEALTH w SAFETY w PRODUCT STEWARDSHIP w 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005-4-1） 新修订《固废法》的变化 行政处罚的规定比较具体，规定了具体的罚款幅度 罚款的规定有了突破 最高限额100万元 没有最高限额，有可能超过100万 -逾期不缴纳的，处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款 -无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款 w ENVIRONMENT w HEALTH w SAFETY w PRODUCT STEWARDSHIP w 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005-4-1） 新修订《固废法》的变化 首次将限期治理决定权明确赋予环保部门。 第5条 国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法负责的原则。产品的生产者、销售者、进口者、使用者对其产生的固体废物依法承担污染防治责任。 第12条 国务院环境保护行政主管部门建立固体废物污染环境监测制度，制定统一的监测规范，并会同有关部门组织监测网络。大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息。 第18条 产品和包装物的设计、制造，应当遵守国家有关清洁生产的规定。国务院标准化行政主管部门应当根据国家经济和技术条件、固体废物污染环境防治状况以及产品的技术要求，组织制定有关标准，防止过度包装造成环境污染。生产、销售、进口依法被列入强制回收目录的产品和包装物的企业，必须按照国家有关规定对该产品和包装物进行回收。 w ENVIRONMENT w HEALTH w SAFETY w PRODUCT STEWARDSHIP w 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005-4-1） 新修订《固废法》的变化 第35条 产生工业固体废物的单位需要终止的，应当事先对工业固体废物的贮存、处置的设施、场所采取污染防治措施，并对未处置的工业固体废物作出妥善处置，防止污染环境。 产生工业固体废物的单位发生变更的，变更后的单位应当按照国家有关环境保护的规定对未处置的工业固体废物及其贮存、处置的设施、场所进行安全处置或者采取措施保证该设施、场所安全运行。 变更前当事人对工业固体废物及其贮存、处置的设施、场所的污染防治责任另有约定的，从其约定；但是，不得免除当事人的污染防止义务。 对本法施行前已经终止的单位未处置的工业固体废物及其贮存、处置的设施、场所进行安全处置的费用，由有关人民政府承担；但是，该单位享有的土地使用权依法转让的，应当由土地使用权受让人承担处置费用。当事人另有约定的，从其约定；但是，不得免除但是人的污染防治义务。 w ENVIRONMENT w HEALTH w SAFETY w PRODUCT STEWARDSHIP w 中华人