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(附件3-16)公開評選成立採購評選委員會審查項目表
採購案名:
項次 法令規定 審查項目 1 採購評選委員會組織準則(以下簡稱組織準則)第2條「機關為辦理下列事項,應就各該採購案成立採購評選委員會(以下簡稱本委員會):
一、本法第22條第1項第9款或第10款規定之評選優勝者。
二、本法第56條規定之評定最有利標或向機關首長建議最有利標。」 本案是否依採購法第22條第1項第9款、第10款、第13款或第14款規定成立採購評選委員會(以下簡稱本委員會)?
2
3 「組織準則」第3條「本委員會應於招標前成立,其任務如下:一、訂定或審定招標文件之評選項目、評審標準及評定方式。前項第一款之評選項目、評審標準及評定方式有前例或條件簡單者,得由機關自行訂定或審定,免於招標前成立本委員會為之。但本委員會仍應於開標前成立。」
工程會(89)工程企字函「經以書面洽各委員審查評審標準結果均無意見者,得免另行召開會議。」 1. 本案「無需」於招標前,召開本委員會議訂定或審定招標文件之評選項目、評審標準及評定方式,需符合下列情形之一者;
(1).屬有前例者。
(2).屬條件簡單者。
(3).已以書面洽各委員審查評審標準結果均無意見者。
或;
2.已於簽陳中敘明理由,本案「仍需」召開本委員會會議訂定或審定招標文件之評選項目、評審標準及評定方式? 3 「組織準則」第4條第1項「本委員會置委員五人至十七人…」 本委員會委員人數是否符合5人至17人之規定?
4 「組織準則」第4條第1項「本委員會置委員…就具有與採購案相關專門知識之人員派兼或聘兼之」 本委員會之委員是否皆具有與本採購案之相關專門知識? 5 「組織準則」第4條第1項「本委員會…外聘專家、學者人數不得少於三分之一。」 本委員會之外聘專家、學者人數是否未少於三分之一 ?
6 「組織準則」第4條第3項「第一項外聘專家、學者,應自主管機關會同教育部、考選部及其他相關機關所建立之建議名單遴選後,簽報機關首長或其授權人員核定。簽報及核定,均不受建議名單之限制。」 遴選本委員會之外聘專家、學者,是否符合下列方式:
1. 是否自工程會「最有利標標案管理系統」篩選5倍建議名單遴選專家學者(電腦選人)?或;
2. 利用工程會建置之專家學者「建議」名單資料庫遴選專家學者(自行選人)?或;
3. 另行遴選非屬工程會「建議」名單之其他專家學者? 7 「公共工程規劃設計服務廠商評選作業注意事項」
第2點「本注意事項所稱公共工程,指政府機關、公立學校及公營事業(以下簡稱機關)興辦之查核金額以上之工程。…」
第6點「機關遴聘評選委員,應注重多元化、異質化,兼顧產官學研各領域專家之專業能力、實務經驗及聲譽,避免出自同一任職單位,並依下列方式辦理:(一)依採購評選委員會組織準則成立評選委員會時,除依據經費估算手冊有關工程分類,就政府採購法之相關專家學者資料庫及機關成員,遴聘工程專業及相關特殊工程專業之專家為評選委員外,另應參考附表四所列有關生態、都市設計、景觀及人文藝術等多元性專長之專家,遴聘為評選委員…前項第一款所定多元性專長之評選委員人數比例,不得超過工程專業及相關特殊工程專業評選委員人數之二分之一。」 1.本案如屬查核金額以上公共工程之規劃或設計者,本委員會是否已參考上開規定附表四所列有關生態、都市設計、景觀及人文藝術等多元性專長之專家,遴聘為評選委員?
2.上開所定多元性專長之評選委員人數比例,是否未超過工程專業及相關特殊工程專業評選委員人數之二分之一? 8 「組織準則」第3條第5項「…擬外聘之專家、學者,應經其同意後,由機關首長聘兼之。」
機關若於工程會之專家、學者資料庫網頁,選取一定人數之名單,再交由機關首長或其授權人員圈選候選委員名單,同時加註先後次序,採購單位再依批示次序洽詢被圈選者之意願,並於取得本委員會足額外聘專家、學者後,不再徵詢其他人員意見之作法,工程會於91年11月5日以工程企字第09100495500號函示「尚無不可」 本委員會之外聘專家、學者,是否符合下列徵聘方式:
1.已先經徵詢專家、學者同意後,由機關首長聘兼?或;
2.採由機關首長或其授權人員圈選候選委員名單,同時加註先後次序後,採購單位再依批示次序洽詢被圈選者之意願,並於取得本委員會足額外聘專家、學者後,不再徵詢其他人員意見之作法? 9 「組織準則」第4條之1規定「機關遴選本委員會委員,不得有下列情形:一、接受請託或關說。二、接受舉薦自己為委員者。三、為特定廠商利益而為遴選。四、遴選不具有與採購案相關專門知識者。五、明之操守不正而仍為遴選者。六、其他經主管機關認定者。」 遴選本委員會委員是否無下列情形:
1.接受請託或關說。
2.接受舉薦自己為委員者。
3.為特定廠商利益而為遴選。
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