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安全生产培训法律法规 广州 2012.03.24 主要内容 一、安全教育培训工作的重要性和紧迫性 二、安全生产教育培训法律制度 三、存在的不足及下一步工作设想 一、安全教育培训的重要性和紧迫性 事故案例二:南京“7.28”地下丙稀管道泄漏爆燃重大事故 二、安全教育培训法制建设 2000年以前法制建设回顾 2000年以前法制建设回顾 2000年以前法制建设回顾 2000年以前法制建设回顾 2001年以来法制建设 以《安全生产法》为依据建立的法规制度体系 准确把握安全生产教育培训7项制度 一、全员培训制度 二、持证上岗制度 三、从业人员准入制度 四、培训机构准入制度 五、教考分离制度 六、经费保障制度 七、责任追究制度 全员培训制度 用人单位应当对所有从业人员进行安全生产教育培训,所有从业人员均有接受教育培训的权利和义务;未经教育培训合格的人员,不得上岗作业。 持证上岗制度 高危企业主要负责人 高危企业安全管理人员 特种作业人员 安全监管监察人员 从业人员准入制度 生产经营单位主要负责人 安全管理人员 培训机构准入制度 对承担安全生产教育培训任务的培训机构实行资格准入管理,并定期接受资质复审考核 教考分离制度 保证安全培训等专业服务机构从业行为的专业性、独立性和客观性,举办资格考试的单位一律不得组织与考试相关的培训 经费保障制度 安全费用可用于安全技能培训支出; 企业要按比例足额提取教育培训经费,新上项目要安排员工技术培训经费; 企业主要负责人对安全生产教育培训经费不足导致的后果负责; 工伤保险基金可用于工伤预防的宣传培训费用支付 责任追究制度 对违反安全生产教育培训法规制度的行为,可以给予责令限期整改、罚款、责令停产停业整顿、吊销或暂扣安全生产许可证、提请地方政府关闭等处罚;对有关责任人员可以罚款、剥夺终身从事该职业的权利、依法追究行政或刑事责任 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》30号令 出台背景 重要意义 作了哪些重大调整?依据什么? 对加强管理是如何规定的? 作了哪些特别规定? 对于特种作业人员的复审有哪些要求? 《安全生产培训管理办法》44号令 一、培训机构准入门槛提高 二、培训机构分类等级细化 三、培训工作要求更加严格 四、明确考核发证时限规定 五、强化培训工作监督管理 三、存在的主要问题 做好几方面工作 谢谢! 加大执法检查力度,确保各项政策措施落实到位。 4 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * * * * * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针 的具体体现 建立安全生产长效机制、减少事故的治本之策 普及安全知识、推广安全生产新技术的重要手段 提高从业人员安全素质和安全技能、强化安全意识的有效途径 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2010年11月15日14时20分,上海市静安区一栋正在外立面墙壁施工的20层住宅脚手架发生大火,造成58人死亡、70余人受伤。 起火原因:电焊工违章操作引起。 查处结果:处理54人,其中26人追究刑事责任、28人受到党纪政纪处分。 事故调查除其他原因外,发现电焊工无特种作业人员操作证,严重违反操作规程。 事故案例一:上海“11.15”特别重大火灾事故 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2
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